Постановление № 5-85/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-85/2019

Дело № 5-85/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2019 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Файзрахманов А.Ф. (пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнева, 49), при секретаре Нохашкиевой Е.Э., с участием законного представителя юридического лица – Муниципального автотранспортного предприятия «Провиденское» Провиденского городского округа ФИО1, действующего на основании доверенности №11 от 05.04.2019, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица Муниципального автотранспортного предприятия «Провиденское» Провиденского городского округа, находящегося по адресу: Чукотский автономный округ, пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, д. 6,

установил:

Юридическое лицо – Муниципального автотранспортного предприятия «Провиденское» Провиденского городского округа (далее МАП «Провиденское») 03.04.2019 в 13 часов 04 минуты в пгт. Провидения, на ул. Полярная на спуске от дома №1 к дому №4, на улице Полярная против дома 31 и дома 31А, на улице Набережная Дежнёва против дома 15, дома 20, дома 37, дома 39, совершило административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог, а именно в пгт. Провидения, на ул. Полярная на спуске от дома №1 к дому №4, на улице Полярная против дома 31 и дома 31А, на улице Набережная Дежнёва против дома 15, дома 20, дома 37, дома 39, на покрытии проезжей части дороги допущено нарушение требований пунктов 8.1, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Автодороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», установлено наличие колеи глубиной от 5 см до 15 см, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица МАП «Провиденское» ФИО1 показал, что вину в совершении правонарушения они признают полностью. Показал, что проезжая часть улиц п. Провидения не ремонтировалась более 20 лет, в осенне-весенние периоды имеются на дорогах не ровности, сточные воды, смывают дороги, имеются ямы, углубления. В частности по ул. Полярная у дома № 15 постоянно течёт канализация с ул. Дежнева 10, в настоящее время там имеется рытвина на дороге, видимо в этих рытвинах и производились замеры. По ул. Набережная Дежнёва, д.15 дорога промыта канализационными водами и имеются ямы, рытвины. И по ул. Полярная д.1, бетонная дорога давно пришла в негодность имеются большие рытвины, само дорожное полотно имеет дефекты. Исключительных обстоятельств для неисполнения обязательств по зимнему содержанию автомобильной дороги в п. Провидения не имеется. В администрацию о вынесении акта о введении ограничения или прекращения дорожного движения по автомобильной дороге в п. Провидения они не обращались. При назначении наказания просил учесть финансовое положение МАП «Провиденское» и назначить минимальное наказание в виде штрафа.

В судебном заседании свидетель Т. показала, что работает в МАП «Провиденское» бухгалтером. В налоговой декларации по налогам на прибыль, которую они предоставляют в налоговой орган за первый квартал, отражены доходы и расходы, прибыль составила за первый квартал текущего года 102 552 рубля, текущий налог на прибыль 2 511 рубль, чистая прибыль составляет 82 000 рублей. На данный момент на расчётном счёте предприятия 2933578 рублей это подтверждается выпиской из банка. Из этой суммы денежные средства идут на выплату заработной платы и отпускных работникам, в итоге останется 23336 рублей. Имущественное положение предприятия находится не на должном уровне, на запчасти для техники средств не хватает.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение представителя юридического лица МАП «Провиденское» ФИО1 прихожу к следующему.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (посредством поддержания бесперебойного движения в том числе, транспортных средств по автомобильным дорогам).

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Статьей 2 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 827 (ред. от 12.10.2015)) установлены следующие термины и их определения:

«автомобильная дорога» - комплекс конструктивных элементов, предназначенных для движения с установленными скоростями, нагрузками и габаритами автомобилей и иных наземных транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и (или) грузов, а также участки земель, предоставленные для их размещения;

«содержание автомобильной дороги» - комплекс работ по поддержанию нормативного технического состояния автомобильной дороги, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пункта 13 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 04.12.2018) «О Правилах дорожного движения» (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствие со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О безопасности дорожного движения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018), ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения п.12 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (далее Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) (ред. от 27.12.2018) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.03.2019)

Порядок содержания и ремонта, автомобильных дорог изложен в Правилах организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2009 № 928.

Минимально необходимые требования к автомобильным дорогам, которые должны соблюдаться в процессе их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации, установлены в Техническом регламенте Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог". В нём также определены требования к дорожным сооружениям и техническим средствам организации дорожного движения.

В соответствии с решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 сентября 2012 года № 159 (ред. от 28.02.2017) соблюдение требований упомянутого Регламента обеспечивается выполнением требований ГОСТ Р 50597-2017 (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст). Данный ГОСТ устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно ГОСТу Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. Согласно п.8.12, указанного госта, УСП не должен иметь дефектов и рыхлого снега, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 8.6. В силу п.8.6 ГОСТа, требований к эксплуатационному состоянию в зимний период, дефектом уплотнённого снежного покрова является глубина колеи более 3 см.

В соответствии с пунктом 5.1 ГОСТ 32825-2014. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Дорожные покрытия. Методы измерения геометрических размеров повреждений метод" измерение величины колейности заключается в измерении клиновым промерником или металлической линейкой максимального просвета под трехметровой рейкой, уложенной на дорожное покрытие перпендикулярно к оси автомобильной дороги.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог – п.9 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Согласно подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, её участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз.3 п.3 Постановления Правительства Чукотского АО от 12.11.2012 № 512 (ред. от 23.03.2018) «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения Чукотского АО» временные ограничения или прекращение движения устанавливаются в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу п. 4 Постановления Правительства Чукотского АО от 12.11.2012 №512, временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта о введении ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.

Согласно п.2 вышеуказанного Порядка акт о введении ограничения принимается для автомобильных дорог общего пользования местного значения - органами местного самоуправления.

Как усматривается из имеющейся в материалах дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.01.2018, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице – МАП «Провиденское», расположенном по адресу: 689251, Чукотский АО, Провиденский район, пгт. Провидения, ул. Набережная Дежнёва, д.6.

Согласно указанной выше выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, юридическое лицо состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО по месту нахождения организации, имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и является налогоплательщиком.

Таким образом, МАП «Провиденское» является юридическим лицом, то есть обладает правоспособностью, следовательно, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и может нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Как следует из п.3 сообщения заместителя главы администрации Провиденского ГО ФИО2 от 04.04.2019 №, содержание автодорог в п. Провидения осуществляет МАП «Провиденское» согласно муниципальному контракту 0188300002119000007-1 от 12.03.2019.

Из муниципального контракта от 12.03.2019 следует, что между администрацией Провиденского ГО и МАП «Провиденское» заключён муниципальный контракт на содержание дорог в п. Провидения (зимнее) предметом настоящего контракта является содержание дорог в п. Провидения (зимнее). Согласно техническому заданию содержание дорог в п. Провидения (зимнее) приложение №1. Раздел 1. Содержание автомобильной дороги V категории в период с 1 января по 31 мая, с 1 октября по 31 декабря, виды работ: 1. Очистка дороги от снега бульдозерами; 2. Очистка дороги от снега тяжелыми автогрейдерами: снег уплотнённый; 3. Россыпь противогололедных материалов комбинированной дорожной машиной; 4. Уборка снежных валов бульдозерами.

Исходя из содержания вышеприведённых норм, МАП «Провиденское» обязано было соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в пгт. Провидения, и принимать меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Совершение административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 05.04.2019 в отношении МАП «Провиденское», который составлен правильно и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- объяснением ФИО1 от 05.04.2019 из которого следует, что он работает заместителем директора МАП «Провиденское». В соответствии с доверенностью № 11 от 05.04.2019 он уполномочен представлять интересы МАП «Провиденское» при производстве по делам об административных правонарушениях, давать устные и письменные объяснения. МАП «Провиденское» осуществляет следующие виды деятельности – транспортные услуги; содержание, ремонт, строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений; прочая вспомогательная деятельность автомобильного транспорта. В соответствии с муниципальным контрактом содержание дорог в п.Провидения (зимнее) между администрацией Провиденского ГО (Муниципальный заказчик) и МАП «Провиденское» (Подрядчик), МАП «Провиденское» осуществляет зимнее содержание дорог в п. Провидения, то есть является лицом, ответственным за состояние дорог улично-дорожной сети в п. Провидения в зимний период. В соответствии с муниципальным контрактом МАП «Провиденское» осуществляет расчистку от снега и ликвидацию зимней скользкости в п. Провидения на улице Полярная, улице Набережная Дежнева, а также на спусках (подъёмах) от дома 1 к дому 4 и от дома 5 к дому 8 по улице Полярная, от дома 10 по улице Полярная вдоль дома 15 по улице Набережная Дежнева, от дома 17 по улице Полярная к дому 20 по улице Набережная Дежнева, от дома 31А по улице Полярная к дому 41 по улице Набережная Дежнева, от дома 35 по улице Полярная к дому 47 по улице Набережная Дежнева. В период с 28.03.2019, дорожная техника в п. Провидения производит очистку проезжей части дороги улицы Полярная, улицы Дежнёва, а также спусков (подъёмов) в п. Провидения от талого снега. 04.04.2019 МАП «Провиденское» было получено предписание №9 на устранение недостатков в содержании улично-дорожной сети. С данным предписанием они согласны, и оно уже выполняется. О недостатках в содержании улично-дорожной сети, указанных в этом предписании им было известно, однако устранить сразу они не могли. Погодные условия не являлись причиной не позволяющей производить расчистку улиц. Основной причиной является, имеющийся на проезжей части уплотненный снежный покров, в среднем около 15 см толщины. 29,30,31 марта, а также 1,2,3 апреля 2019 по мере оттаивания снежного покрова МАП «Провиденское» производило очистку улично-дорожной сети;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от д.м.г., который составлен в присутствии свидетелей А. и Н., в том, что на участке: 1) <...> от д.1. к д.4; 3) ул. Полярная, д.31; 4) ул. Полярная д.31А; 5) ул. Набережная Дежнева <...>, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) имеются: уплотненное снежное покрытие, наличие талого снега, наличие рыхлого снега, глубина уплотненного снежного покрова превышающая предельно-допустимые значения ГОСТ Р 50597-2017, что является нарушением п. 8.1 и 8.12. при проведении обследования производилась видеозапись. Копия акта получена начальником МАП «Провиденское» ФИО3 04.04.2019, что подтверждается подписью;

- предписанием № 9 от 04.04.2019 вынесенным начальником ОГИБДД МОтд МВД России «Провиденское», юридическому лицу МАП «Провиденское» согласно которому, руководителю юридического лица ФИО3 в целях устранения нарушений Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", а также ГОСТ Р 50597-2017, выявленных 03.04.2019 при повседневном надзоре, предложено организовать выполнение мероприятия: произвести очистку проезжей части дороги от рыхлого и талого снега в <...> (подъёмы): от дома 1 к дому 4; от дома 31а до 31 соответственно; по улице Набережная Дежнёва от дома 20 до 39; дом 15 соответственно. Срок выполнения 3 суток. Информацию о ходе выполнения предписания представить по адресу: <...>, каб.18, отделение ГИБДД МОтд МВД России «Провиденское» 09.04.2019. Предписание вручено под роспись начальнику МАП «Провиденское» ФИО3 04.04.2019;

- сообщением заместителя главы администрации ФИО2 от 04.04.2019 о содержании автодорог в Провиденском ГО;

- свидетельства о поверке № А 2484, из которого усматривается, что рейка дорожная универсальная РДУ-КОНДОР до 3000 мм, заводской № 342, проверена и на основании результатов поверки признана пригодной к применению. Свидетельство действительно до 15.10.2019;

- видеозаписью замеров недостатков от 03.04.2019;

- муниципальным контрактом № 0188300002119000007-0151905-01 от 12.03.2019 и приложениями к нему №№ 1,2,3,4;

- постановлением администрации ФИО4 № 302 от 15.12.2015 о переименовании МАП «Провиденское» МО Провиденский район и об утверждении новой редакции устава МАП «Провиденское» Провиденского ГО;

- постановления главы администрации Провиденского района 397 от 24.12.99 об образовании муниципального автотранспортного предприятия;

- выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-18-721378 от 24.01.2018 о МАП «Провиденское».

Вместе с тем, указанный в протоколе об административном правонарушении от 05.04.2019 объём обвинения подлежит изменению, при этом не будет ухудшено положение юридического лица МАП «Провиденское».

Как указано в протоколе МАП «Провиденское» совершено административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в п. Провидения.

Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Принимая во внимание, что запрещение движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения не предусмотрено КоАП РФ, указание об этом подлежит исключению из объёма обвинения МАП «Провиденское».

Кроме того, в протоколе указано, что на покрытии проезжей части дороги допущено нарушение требований пунктов 8.1, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Автодороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», установлено наличие талого снега и уплотненного снежного покрова (УСП) толщиной от 5 до 15 см (среднее арифметическое – толщина 14,5 см), колея глубиной от 5 см до 15 см (среднее арифметическое – глубина 14,5 см), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Как было указано выше, согласно ГОСТ Р 50597-2017 в п.8.1 требований к эксплуатационному состоянию в зимний период предусмотрены сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части, а также указано, что на покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (далее - УСП). В п.8.12 указано, что УСП не должен иметь дефектов и рыхлого снега, влияющих на безопасность дорожного движения, устранение которых осуществляют в сроки, приведённые в таблице 8.6. Согласно указанной таблице дефектом УСП является: глубина колеи, см, более 3 см, отдельные возвышения и углубления (неровности) высотой/глубиной более 4 см и площадью, более 0,09 м2, рыхлый свежевыпавший снег на УСП толщиной более 8,00 см.

Как усматривается из видеозаписи замеров недостатков от 03.04.2019, начальником ОГИБДД МОтд МВД «Провиденское» ФИО5 фактически была замерена глубина колеи. Принимая во внимание, что площадь отдельных возвышений и углублений (неровности) высотой/глубиной более 4 см не измерялась, указанный дефект, не вменялся в вину МАП «Провиденское». Согласно таблице, третьим дефектом может быть рыхлый свежевыпавший снег на УСП толщиной более 8,00 см, который также не замерялся.

Как п.8.1, так и п.8.12 не содержит в себе такого дефекта УСП как наличие талого снега и уплотненного снежного покрова в связи с чем, он также подлежит исключению из объёма обвинения МАП «Провиденское».

Кроме того, судья отмечает, что должностным лицом в протоколе неверно указано, что среднеарифметической глубиной колеи при толщине от 5 до 15 см является 14,5 см.

Среднее арифметическое множество чисел (в математике) – это число, равное сумме всех чисел множества, делённой на их количество.

Таким образом, среднеарифметической глубиной колеи при толщине от 5 до 15 см является не 14,5 см, а 10 см (15+5=20/2=10).

Обобщая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что юридическим лицом МАП «Провиденское» не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и неприняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть 03.04.2019 в п. Провидения юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела не имеется сведений о том, что у юридического лица не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что были приняты все зависящие от юридического лица меры по их соблюдению.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МАП «Провиденское» судья, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признаёт признание вины законным представителем юридического лица ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МАП «Провиденское» судья не усматривает.

При назначении наказания и определении его размера судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании свидетель Т. пояснила, что прибыль МАП «Провиденское» за первый квартал 2019 года составила чуть более 100 000 рублей, имущественное положение МАП «Провиденское» также неудовлетворительно.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что назначение юридическому лицу административного штрафа за совершение вышеуказанного административного правонарушения в размере от 200 000 до 300 000 рублей, исполнение которого сопряжено со значительными денежными затратами, будет противоречить целям административной ответственности.

Назначая наказание в виде штрафа, судья, принимая во внимание то, что в материалах дела отсутствуют сведения и доказательства о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, имеется смягчающее ответственность обстоятельство, юридическим лицом правонарушение совершено впервые, а также характера совершённого административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, финансового положения МАП «Провиденское», в целях исключения избыточного ограничения прав юридического лица, руководствуясь принципом разумности и соразмерности наказания, находит возможным применить положения ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного штрафа и назначить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, с учётом требований указанных в ч.3.3 ст.4.1. КоАП РФ, в размере 150 000 рублей.

На основании изложенного, с учётом характера совершённого административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст.4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Муниципальное автотранспортное предприятие «Провиденское» Провиденского городского округа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сто пятьдесят тысяч рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Чукотскому АО (УМВД России по Чукотскому автономному округу), счёт получателя 40101810400000010000, ИНН получателя 8709004722, КПП получателя 870901001, БИК 047719001, банк получателя: Отделение по Чукотскому автономному округу Дальневосточного ГУ ЦБ Российской Федерации, КБК 18811630020017000140, ОКАТО 77220551000,ОКТМО 77710000

УИН 18810487193310000049.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию Провиденского районного суда по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт. Провидения ул. Набережная Дежнёва, д.49.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ф. Файзрахманов