Решение № 3-382/2017 3А-382/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 3-382/2017




Дело№3а-382/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе председательствующего судьи Кучина М.И. при секретаре Шагеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка,

установил:


ИП ФИО1 обратилась в Челябинский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила пересмотреть кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, установив ее равной рыночной стоимости в размере 437 000 рублей по состоянию на 01 октября 2014 года на период с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2016 года.

В обоснование истец указала, что является арендатором указанного земельного участка и, соответственно, плательщиком арендной платы, размер которой рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области № 263-П от 10 ноября 2015 года «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Челябинской области» по состоянию на 01 октября 2014 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** была установлена в размере 1 158 063 руб. О пересчете размера арендной платы арендодатель Администрация Копейского городского округа уведомила её лишь 18 мая 2016 года. По результатам обращения ИП ФИО1 в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Челябинской области принято решение об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** равной его рыночной стоимости в размере 437 000 рублей по состоянию на 01 октября 2014 года на период, начиная с 01 января 2017 года. Полагает, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть пересмотрена на период с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2016 года.

В судебном заседании представитель административного истца ИП ФИО1 ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Челябинской области ФИО3 против удовлетворения иска возражала.

Сама административный истец ИП ФИО1, заинтересованные лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области, Администрация Копейского городского округа

Челябинской области, Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились. Дело в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

По смыслу статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее -Закон об оценочной деятельности) индивидуальные предприниматели, т.е. физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на которых не распространяются требования Закона об оценочной деятельности о соблюдении досудебного порядка обращения в комиссию, вправе оспорить результаты определения кадастровой стоимости путем обращения в суд либо в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Воспользовавшись предусмотренным вышеуказанной нормой правом оспорить результаты определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** в размере 1 158 063 руб., утвержденные по состоянию на 01 октября 2014 года Приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области № 263-П от 10 ноября 2015 года, ИП ФИО1 16 августа 2017 года обратилась в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости Управления Росреестра по Челябинской области, которая решением № 1406 от 05 сентября 2017 года определила кадастровую стоимость этого земельного участка в размере рыночной стоимости 437 000 рублей.

Как следует из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Челябинской области на запрос суда, сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** в размере рыночной стоимости 437 000 рублей, установленные указанным решением Комиссии № 1406, внесены в государственный кадастр недвижимости 12 сентября 2017 года.

В соответствии со статьей 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом

оспаривания.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" также разъяснено, что для определения арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости, установленная кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Таким образом, поскольку административный истец, который, как узнано в его административном исковом заявлении, узнал о нарушении своих прав 18 мая 2016 года, обратился в Комиссию по рассмотрению споров

0 результатах определения кадастровой стоимости лишь в 2017 году, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** в размере рыночной стоимости ™ 437 000 рублей по состоянию на 01 октября 2014 года подлежит применению с 01 января 2017 года.

Заявленное административное исковое требование о применении кадастровой стоимости в таком размере в период с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2016 года, противоречит вышеприведенным положениям закона, а потому удовлетворению не подлежит.

Суд также отмечает, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** в размере

1 158 063 руб. по состоянию на 01 октября 2014 года, утвержденные приказом Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области № 263-П от 10 ноября 2015 года, были внесены в Единый государственный кадастр недвижимости 04 декабря 2015 года и в силу статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с этой даты.

Требования истца о распространении установленной решением Комиссии № 1406 кадастровой стоимости в размере равном рыночной на период 2014-2015 годов, предшествовавший утверждению оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, равно как и первоначально заявлявшееся требование об установлении кадастровой стоимости равной рыночной по состоянию на 10 ноября 2015 года (дату принятия приказа № 263-П) противоречат фактическим обстоятельствам и основаны на неверном толковании закона.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

з

решил:


Отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** равной рыночной стоимости в размере 437 000 рублей по состоянию на 01 октября 2014 года на период с 01 октября 2014 года по 31 декабря 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Челябинский областной суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

ИП Карякина Наталья Александровна (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области (подробнее)
Управление Росреестра по Челябинской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация Копейского городского округа Челябинской области (подробнее)
Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по Челябинской области (подробнее)