Постановление № 5-59/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-59/2019

Дело № 5-59/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2019 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом - при следующих обстоятельствах:

27.02.2019 г. в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проверки материала отдела ФСБ России войсковая часть № в ОВМ ОМВД России по <адрес> выявлен гражданин Украины – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который превысил срок своего пребывания в Российской Федерации, девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно: на территории РФ находится с 22.07.2014 г., осуществляя регулярные переезды. Так за последний год, начиная с 01.02.2018 г. ФИО1 находился в РФ до ДД.ММ.ГГГГ. вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ – выехал ДД.ММ.ГГГГ. въехал ДД.ММ.ГГГГ – выехал ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ выехал – ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ и продолжает пребывать на территории РФ до настоящего времени. Таким образом, в предыдущих периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывание в РФ ФИО1 составляет 182 дня, во втором периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 182 дня. Таким образом, ФИО2, находясь на территории России свыше девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, нарушил требования п.1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал.

Судья, исследовав материалы дела, считает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ полностью доказанной.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4);

- объяснением ФИО1 (л.д.5);

- определением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

- паспортом гражданина Украины ФИО1 (л.д.7);

- миграционной картой №ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д.7);

- сведения полученные из СПО «Мигрант-1» (л.д.10);

- расчет сроков пребывания в России ФИО2 (л.д.11);

- объяснением ФИО4 (л.д.12).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как он совершил – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности правонарушителя.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, где в настоящее время находится и проживает его ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод", регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель: Отделение РК г. Симферополь, БИК:043510001, р/сч: <***>, ИНН:<***>, КПП:910801001,КБК: 18811640000016021140, ОКТМО:35726000, на лицевой счет № <***> Назначение платежа: Поступления от уплаты денежных взысканий (штрафов) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации, УИИН 18891919990124686223.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Крым.

Судья Шаповал А.В.