Решение № 2А-1241/2017 2А-1241/2017~М-1295/2017 М-1295/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-1241/2017

№ 2а-1241/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года г. Ростов Ярославской обл.

Ростовский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бабич В.Е.,

при секретаре Пеньковской Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области к Культурно-просветительскому учреждению искусств «Ростовская школа иконописи» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области обратилось в суд с административным иском к Культурно-просветительскому учреждению искусств «Ростовская школа иконописи».

В обоснование административного иска указал, что 28.05.2007 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о Культурно-просветительском учреждении искусств «Ростовская школа иконописи» за ОГРН <***>.

Запись об Учреждении внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления 05.06.2008 г., учетный номер 76140040157.

С 2008 года в Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области Культурно-просветительским учреждением искусств «Ростовская школа иконописи» не представлялась соответствующая отчетность в объеме, установленном статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, в связи с чем просит ликвидировать Культурно-просветительское учреждение искусств «Ростовская школа иконописи» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области извещен о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Культурно-просветительское учреждение искусств «Ростовская школа иконописи» извещен о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 28.05.2007 г. Управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о Культурно-просветительском учреждении искусств «Ростовская школа иконописи», ОГРН <***>. Запись об Учреждении внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления 05.06.2008 г., учетный номер 76140040157 (л.д. 16-17, 9-15, 8).

Пунктами 4.1 и 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1313, приказом Минюста России от 03.03.2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, признании общественных объединений прекратившими свою деятельность качестве юридического лица.

В силу абз. 1 п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи, обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Кроме того, согласно постановлению Правительства РФ от 15.04.2016 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, начиная с 2007 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческих организаций, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, по представлению в уполномоченный орган или его территориальный орган заявления, подтверждающего их соответствие данному пункту, и информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности.

На основании приказа Минюста России от 07.10.2010 г. № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» соответствующие отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет.

Как следует из Предупреждения от 05.10.2016 г. № 76/02-20/2655 проведен анализ соблюдения Культурно-просветительским учреждением искусств «Ростовская школа иконописи» требований законодательства. Выявлены нарушения, ответчиком требования законодательства не исполнялись. По результатам анализа вынесено указанное предупреждение и предложено в установленный в нем срок представить отчетность о деятельности учреждения (л.д. 18-20).

Каких-либо сведений относительно исполнения требований по устранению указанных нарушений в Управление Министерства юстиции РФ по Ярославской области не поступило, отчетность не представлена, на официальном сайте не размещена. Доказательств обратного суду не представлено.

Проанализировав представленные доказательства, на основании вышеуказанных правовых норм суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При этом, в силу п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, взыскивается в доход бюджета муниципального района, городского округа.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области.

Ликвидировать Культурно-просветительское учреждение искусств «Ростовская школа иконописи» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Культурно-просветительского учреждения искусств «Ростовская школа иконописи» в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Е. Бабич