Решение № 12-124/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-124/2017

12-124/2017


Решение

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2017 г. с.Аскарово РБ

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Ахматнабиев В.Ф. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, работающего главой администрации СП Альмухаметовский сельсовет МР <адрес> РБ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан ФИО2 от 05.07.2017 г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ к штрафу в сумме 25000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, как глава администрации СП Альмухаметовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, привлекается к административной ответственности по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: 31.05.2017 г. в 17:30 часов выявлено нарушение, выразившееся в невыполнении обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: № в 500 м. южнее <адрес> на площади 2 га и № в 500 м. северо-восточнее <адрес> на площади 1,5 га, допущено загрязнение (захламление) земель отходами производства и потребления. Тем самым нарушены подп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ст. 8 ФЗ от 16.07.1998 г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

Не согласившись с названным постановлением начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан ФИО2 от 05.07.2017 г. ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что им предпринимались меры по получению бюджетных ассигнований на ликвидацию свалок, однако в его просьбе было отказано.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Представитель Управления Россельхознадзора по РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив и оценив материалы дела, суд считает обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу прекращению на основании ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в материалах доказательств бездействия главы СП Альмухаметовский сельсовет МР Абзелиловский район ФИО1

Так, согласно ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и муниципальных учреждений подлежит прекращению.

Доказательством внесения главой СП Альмухаметовский сельсовет МР Абзелиловский район Б.И.СБ. предложения о выделении бюджетных ассигнований на ликвидацию свалки, является предоставленная копия письма (исх.356 от 21.11.2016 г.) на имя главы администрации МР Абзелиловский район РБ с просьбой выделить денежные средства на 2017 г. для ликвидации несанкционированных свалок в соответствии с реализацией письма Министерства природопользования и экологии РБ №07/10098 от 05.10.2016 г. и письма администрации МР Абзелиловский район РБ, а также ответ от 14.12.2016 г., исх. №3263 об отказе в выделении денежных средств.

Следовательно, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Тожественное решение от 18.07.2017 г. о прекращении производства по делу принято Россельхознадзором в отношении главы СП Ташбулатовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан ФИО2 от 05.07.2017 г., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ к штрафу в сумме 25000 руб. отменить, чем удовлетворить жалобу ФИО1

Производство по делу о привлечении главы администрации СП Альмухаметовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ ФИО1 ФИО8 к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ прекратить на оснвоании ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение мо жалобе может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф.Ахматнабиев