Решение № 2А-807/2020 2А-807/2020~М-823/2020 М-823/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-807/2020

58RS0027-01-2020-001274-56

Дело № 2а-807/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

с участием прокурора Абрамовой В.Ю.,

при секретаре Саликовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, адрес проживания и регистрации до ареста: <адрес> желает проживать после освобождения <адрес> ранее не судимый. Осужден: 29 апреля 2013 года Московским городским судом по ст. 30 ч.3, 105 ч.2 п. «ж,и» УК РФ, срок 8 лет лишения свободы в ИК строго режима с ограничением свободы на 2 года.

Приговор вступил в законную силу 29.07.2013 года. Начало срока: 06 июня 2012 года, конец срока: 05 июня 2020 года. Осужденный ФИО1 за период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 г. Пензы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 07.03.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за особо тяжкое преступление. Ссылаясь на ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его убытия или пребывания и на основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установить следующие административные ограничения сроком на 1 год: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов, 2) запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, 3) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК№1 УФСИН России по Пензенской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК№1 УФСИН России по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Суд, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В частности, в статье 2 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены подп.5 п.3 ст.1 гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области, наказание до настоящего времени не отбыл, из мест лишения свободы не освободился, соответственно, применительно к нему административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Московского городского суда от 29.04.2013г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, п.п. «и», «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком - на 8 лет в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 2 года.

Начало срока 06 июня 2012г., конец срока: 05 июня 2020г.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

Согласно характеристике, составленной начальником отряда ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Пензенской области ФИО8, осужденный ФИО1 по материалам личного дела допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался различным дисциплинарным воздействиям. Наряду с этим 6 раз поощрялся администрацией учреждения в порядке статьи 113 УИК РФ. Также обучался в ГБОУ № при учреждении и в 2016 году получил аттестат о среднем общем образовании. Отбывая наказание в ФКУ ИК-1, требования действующего законодательства выполняет под контролем со стороны администрации учреждения, за время отбывания наказания допустил 13 (тринадцать) нарушений УПОН. 07.03.2017 года за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания был признан злостным нарушителем.

Из справки о поощрениях и взысканиях от 19.03.2020г. следует, что осужденный ФИО1 подвергался взысканиям 28 раз, имел 6 поощрений.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку освобождаемый в будущем из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Московского городского суда от 29.04.2013 года, на 1 год со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

-запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления иных административных ограничений, на иной срок суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 (один) год, определив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

-запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.А.Половинко