Решение № 2-174/2021 2-174/2021(2-2615/2020;)~М-2450/2020 2-2615/2020 М-2450/2020 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-174/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июля 2021 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе

председательствующего судьи Олесик О.В.,

при секретаре Рамазановой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,

установил:

ФИО обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать администрацию г. Владивостока заключить с ней договор социального найма. В обоснование указала, что данное жилое помещение было предоставлено ее бабушке – ФИО3 по ордеру №306У, на состав семьи из трех человек, в том числе, и на ее отца – ФИО2 (сын бабушки). В последующем, 04.07.2011 был заключен договор социального найма №326, в котором, как имеющие право пользования спорным помещением, были указаны ФИО4 (дочь ФИО3), и ее несовершеннолетняя дочь – ФИО5 Истица не была включена в указанный договор, поскольку ее отец был болен и находился в <адрес>, в связи с чем не мог присутствовать при заключении договора социального найма и выразить свое согласие. В спорную квартиру истица была вселена нанимателем – родной бабушкой ФИО3 и тетей ФИО4, когда ей исполнился 1 год, в которой она была зарегистрирована и фактически проживает до настоящего времени. Бабушка и тетя занимались ее воспитанием и содержанием. По месту жительства она посещала детский сад №141, находящийся в <адрес>, обучалась в школе №7, <адрес>. В силу семейных обстоятельств она была снята с регистрационного учета по указанной квартире, но из нее никогда не выселялась, проживала совместно с бабушкой, они вели общее хозяйство, пользовались общими предметами быта, поддерживали друг друга материально, когда она стала совершеннолетней. 03.11.2016 ФИО4 заключила договор социального №1059 с администрацией г.Владивостока на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в которой проживает со своей семьей. ФИО3 умерла 31.01.2019. После смерти бабушки ФИО со своей семьей продолжает проживать в квартире, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт в квартире.

В судебном заседании ФИО и ее представитель ФИО6 заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений. ФИО дополнила, что ее бабушка обращалась в администрацию г. Владивостока с заявлением о предоставлении ей постоянной регистрации по спорной квартире, но ее каждый раз регистрировали временно. В жилом помещении некоторое время не проживала, поскольку отбывала наказание в детской исправительной колонии в г. Томске, а по исполнению 18 лет – в исправительной колонии г. Уссурийска.

Представитель администрации г. Владивостока ФИО7 возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях. Считает, что ФИО не доказан тот факт, что она являлась членом семьи нанимателя ФИО3 и постоянно проживала в спорном жилом помещении, так как имела регистрацию по иному адресу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства в совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии сост. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ).

Аналогичным образом ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, было установлено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т. п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества ВГО от 25.03.1992.

ФИО3 это жилое помещение было предоставлено на основании ордера, из содержания которого следует, что совместно с нею в указанную квартиру были вселены ее муж – ФИО8, и сын ФИО2

Дочерью ФИО2, и, соответственно, внучкой ФИО3, является истица ФИО что подтверждается свидетельством о рождении <...>.

07.04.2011 между администрацией г. Владивостока и нанимателем ФИО3 был заключен договор социального найма на данное жилое помещение № 326, в п.3 которого указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4 (дочь), ФИО5 (внучка). Также в этом договоре отражено, что ФИО3 это жилое помещение предоставлено на основании решения Первореченского райжилуправления от 19.10.1967 № 3064.

31.01.2018 ФИО3 умерла 31.01.2019. С 23.11.1967 и до момента своей смерти она была зарегистрирована в квартире <адрес>

Также в данном жилом помещении с 07.06.2011 по 07.12.2011, с 28.05.2012 по 28.11.2012 временно была зарегистрирована ФИО в качестве внучки нанимателя (ответственного квартиросъемщика), что следует из содержания выписки из формы № 10 и выписки из финансового лицевого счета в отношении спорного жилого помещения.

При этом в материалы дела представлены заявления ФИО3, в которых она просила зарегистрировать в спорном жилом помещении свою внучку ФИО постоянно по месту ее жительства. Однако в ответ на ее заявления администрация г. Владивостока регистрировала истцу временно, в том числе, с 23.05.2011 по 23.11.2011.

26.04.2012 администрацией г.Владивостока дан ответ на уведомление от 04.04.2012 о временной регистрации ФИО, что она зарегистрирована в качестве временного жильца с 09.04.2012 сроком на шесть месяцев.

По каким причинам истцу была предоставлена временная, а не постоянная регистрация, в данных документах не указано. Не смог пояснить по данному факту и представитель ответчика в судебном заседании.

Из справки из МБОУ «СОШ №7», выданной ФИО., проживающей по адресу: <адрес>, следует, что она обучалась в учреждении в период с 01.09.1998 по 16.06.2006. В 2006 году закончила 9 класс. За период обучения сведения об адресе проживания не изменялись.

Факт наличия родственных отношений между ФИО3 и ФИО (бабушка и внучка) подтверждается описанными выше доказательствами и сомнений не вызывает. Приходясь внучкой ФИО3, истица, в силу действующего законодательства, относится к другим родственникам и, соответственно, входит в круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя.

Кроме того, в судебном заседании установлено и не оспорено представителем ответчика, что с малолетства ФИО была перевезена из г. <адрес> бабушкой и тетей ФИО4, где осталась одна, и вселена ФИО3 в спорное жилое помещение, как член семьи. Они воспитывали девочку, вели общее хозяйство, ФИО4 она до настоящего времени называет матерью.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 суду показал, что знает ФИО с детства, поскольку они живут на одном этаже. Он живет в квартире <адрес>, а ФИО в квартире №37. Они учились в одной школе №7. Знал ее бабушку ФИО3, она работала в детском саду до 2018 года, потом заболела и умерла. Раньше в квартире проживала ФИО4, сейчас она живет на <адрес>. В настоящее время в квартире проживает ФИО, ее муж Алексей и дочь Алиса. Он бывает у них в гостях. Сколько знает ФИО, она всегда жила в этой квартире.

Свидетель ФИО10 суду показала, что знает ФИО с детства, они подруги. Вместе ходили в ясли, детский сад, школу. истица живет по <адрес>, в квартире справа от лифта, номер квартиры не помнит. Она бывает у нее в гостях. Когда учились в школе, ФИО проживала вместе с бабушкой ФИО3, дядей ФИО12, тетей ФИО4 и их ребенком ФИО1. После 9 класса ФИО поступила на обучение в ВМРК, стала работать. С 2011 года они уже жили с бабушкой вдвоем. В 2014 году ФИО вышла замуж, родила дочь Алису. Они все вместе жили по <адрес>, потом бабушка умерла.

Свидетель ФИО11 суду показал, что является главным специалистом 1 разряда отдела жилищного контроля администрации г.Владивостока. Его отдел получил распоряжение провести проверку жилого помещения, расположенного по <адрес>, на предмет проживания в квартире ФИО При проведении проверки им было обнаружено, что в жилом помещении находится ФИО, которая пояснила, что проживает в нем, и оно было предоставлено ее бабушке по договору социального найма. В квартире находились вещи ФИО, также детские вещи. В комнатах – диваны, стенка и спальные принадлежности. На кухне – продукты питания, кухонная утварь. Соседи подтвердили, что ФИО долгое время проживает в этой квартире.

Свидетель ФИО4 суду показала, что ФИО приходится ей племянницей (но та зовет ее мамой), ее отец приходится ей родным братом. ФИО3 – ее мать. ФИО проживает по адресу: <адрес>, с полуторагодовалого возраста. Ее забрали из г. Райчихинска в связи с тем, что мать употребляла наркотики, а отец был болен. Опекунство над ней не оформляли, поскольку ее мать не была лишена родительских прав. Она подвала заявление на опекунство в 1993-1994 годах, но ей было отказано. Они с мамой обращались в администрацию г. Владивостока, чтобы зарегистрировать ФИО в квартире постоянно, но ее регистрировали только на полгода. После детского сада ФИО пошла в школу №7. Примерно в 2011-2014 году она была осуждена и три года находилась в местах лишения свободы. До смерти бабушки и в настоящее время ФИО проживала и проживает вместе с мужем и дочерью по адресу указанной квартиры. Она приходила к ним в гости, поскольку уже проживала по адресу: <адрес> Дочь ФИО ходила в детский сад №141, расположенный на <адрес>

Суд не находит оснований не доверять изложенным показаниям свидетелей. Наличия у свидетелей заинтересованности в исходе дела не установлено. Свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетелей подробны, конкретны, последовательны и непротиворечивы, согласуются друг с другом, а также с представленными в материалы дела письменными доказательствами.

Регистрация ФИО в квартире по адресу: <адрес> в качестве внучки нанимателя (ответственного квартиросъемщика), на что было указано судом выше, свидетельствует о наличии волеизъявления нанимателя (ФИО3) на вселение истца в жилое помещение именно в качестве члена ее семьи. Таким образом, истец приобрела равное с нанимателем право пользования указанной квартирой.

Факт ведения истцом и ФИО3 общего хозяйства подтверждается как изложенными выше показаниями свидетелей, так и представленными в материалы дела письменными доказательствами.

О факте проживания ФИО в квартире по адресу: <адрес>, свидетельствуют, в том числе, приобщенные к материалам дела приговоры Советского районного суда г.Владивостока от 19.01.2007 и 18.12.2017 в отношении ФИО., в которых указан адрес ее проживания.

Сведений о том, что администрацией г. Владивостока заявлялись требования о выселении истца из спорного жилого помещения в связи с отсутствием законных оснований для его занятия, в материалы дела не представлено.

Непродолжительная регистрация истицы по иному адресу, не может служить основанием для отказа в иске, так как было установлено, что нужна она была в связи с рождением дочери.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что после смерти ФИО3 31.01.2019 отношения социального найма фактически продолжились и существуют до настоящего момента. ФИО исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Она обладает правом пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель вселил ее в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после выбытия первоначального нанимателя ФИО вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО право пользования квартирой № <адрес>

Обязать администрацию г. Владивостока заключить с ФИО договор социального найма жилого помещения – <адрес>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13.07.2021.

Судья О.В. Олесик