Решение № 2А-87/2020 2А-87/2020~М-56/2020 А-87/2020 М-56/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-87/2020

дело №а-87/2020


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Мантуровский районный суд <адрес> в составе

судьи Алехиной Л.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 30 433 рубля 47 копеек, в обоснование заявленных требований указали, что с 27.02.2008г. по 21.11.2018г. ФИО1 был зарегистрирован как индивидуальный предприниматель и являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с действующим законодательством. По состоянию на 09.12.2019г. ФИО1 имеет задолженность, а именно по оплате: - налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы, уменьшенные на величину расходов в сумме 125 рублей; - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, налог за 2018 год в сумме 23 669 руб. 29 коп., пени начисленные на сумму задолженности за период с 10.01.2018г. по 01.01.2019г. в сумме 1196 руб. 21 коп.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, налог за 2018 год в сумме 5207 руб. 33 коп., пени, начисленные на сумму задолженности за период с 10.01.2018г. по 01.01.2019г. в сумме 235 руб. 64 коп. Срок обращения в суд инспекцией пропущен в связи с несвоевременным принятием мер взыскания. Административный истец просит признать причину пропуска срока уважительной и восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 указанную задолженность.

Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены в срок надлежащим образом, в письменном отзыве просили дело рассмотреть в их отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен в срок надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, В письменном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1,3 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика. Взыскание налога производится по решению Налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщиками причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Такой же порядок применяется и в отношении пени.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 27.02.2008г. по 21.11.2018г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с действующим законодательством. По состоянию на 09.12.2019г. у ФИО1 имеется задолженность, а именно: - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы, уменьшенные на величину расходов в сумме 125 рублей; - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 23 669 руб. 29 коп., пени за период с 10.01.2018г. по 01.01.2019г. в сумме 1196 руб. 21 коп.; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в сумме 5207 руб. 33 коп., пени за период с 10.01.2018г. по 01.01.2019г. в сумме 235 руб. 64 коп.

В адрес административного ответчика ФИО1 межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлялись налоговые требования: № об уплате налога и пени по состоянию на 23.05.2018г., по которому срок погашения задолженности, установлен до 13.06.2018г.; № об уплате налога и пени по состоянию на 09.04.2018г., по которому срок погашения задолженности, установлен до 27.04.2018г.; № об уплате налога и пени по состоянию на 13.12.2018г., по которому срок погашения задолженности, установлен до 10.01.2019г. В установленные сроки, данные требования об уплате налога и пени административным ответчиком погашены не были.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиков (плательщиков сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, впервые обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление административным истцом подано в суд с нарушением установленного законом срока подачи административного искового заявления в суд, а именно 11.03.2020г., тогда как срок подачи административного искового заявления истек 10.07.2019г.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, для обращения в суд за взысканием налогов и пени.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, указав, что данный срок был пропущен, в связи с несвоевременным принятием мер взыскания. При этом, доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает, что указанное административным истцом обстоятельство пропуска срока на подачу административного иска не является уважительной причиной для восстановления срока.

На основании определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска и административные исковые требования о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Л.И. Алехина