Постановление № 5-672/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 5-672/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО2,

С участием представителя ФИО3

рассмотрев материалы административного дела в отношении:

юридического лица ООО «РР-Сити», ИНН <***>, КПП 780101001, ОГРН <***>, состоит на учете в МИФНС № по СПб, зарегистрированного по адресу: 199004, <адрес>, пр. ФИО4, <адрес>, лит. Б,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации Кодекса РФ об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Администрация юридического лица обвиняется в том, что допустила незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина на территории <адрес>, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, администрация юридического лица ООО «РР-Сити» не территории строительного объекта привлекла к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина респ. Узбекистан, не имеющего разрешения на работу на территорию действия <адрес>.

Представитель юридического лица в суд явился, вину не признал, пояснил, что на указанном участке на основании договора субподряда №БАС от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между «РР-Сити» ООО «АСК» (ген.директор ФИО5) должна осуществлять указанная организация.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 ( представитель АСК) в судебном заседании пояснил, что между «РР-Сити» и ООО «АСК» заключен договор подряда №БАС от 01.09.2017г. согласно которому строительная организация АСК обязалась выполнить перечень работ на объекте в пос <адрес>. В связи с большим объемом работ в свою очередь 01.12.2017г. между ООО «АСК» и ООО «Основа» был заключен договор субподряда № на производстве строительных работ на указанном объекте.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ указанного договора в случае привлечения к работе иностранных работников субподрядчик (ООО Основа») при допуске к работе обязан проверить документы дающие права на осуществлении трудовой деятельности в соответствии с действующим миграционным законодательством.

06.12.20017г. на строительном объекте в <адрес>, были задержаны иностранные граждане привлеченные к трудовой деятельности представителями ООО «Основа»

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 законный представитель ООО «Основа» не отрицал факт привлечения иностранных работников не имеющих права осуществлять трудовую деятельность на территории строительного объекта в пос <адрес>

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. Объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляют действия (бездействие) работодателя, выразившиеся в нарушение правил о приеме на работу иностранного гражданина и могут быть совершены как с умыслом, так и по неосторожности.

В качестве доказательства вины юридического лица в совершении административного правонарушения суду представлено : протокол АП-Юр; распоряжение о проведении проверки; протокол осмотра; объяснением начальника участка; объяснением охранника; актом проверки; рапортом должностного лица; разрешением на строительство; договором генерального подряда на строительство с приложением; протоколом АП; объяснением ИГ; постановлением суда в отношении ИГ; определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования; объяснением должностного лица; определением об истребовании сведений; ответом на запрос с приложением; договором субподряда; договором на охрану с доп. соглашением; объяснениями должностных лиц; договором субподряда; определением УВМ ОИК; сведениями о ЮЛ;

Согласно представленным доказательствам иностранный гражданин – ФИО1 06.12.2017г. в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № на строительном объекте был привлечен к трудовой деятельности сотрудниками в качестве подсобного рабочего, а именно в рабочей одежде занимался уборкой строительного мусора в интересах ООО «РР-Сити», без разрешения на работу, дающего право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>.

Однако из объяснений иностранного гражданина, а так же показаниям свидетелей достоверно не установлен факт привлечения иностранного гражданина именно представителем «РР-Сити», поскольку в указанный период времени на строительном объекте осуществляла свою деятельность организация ООО «Основа», руководитель которой в судебном заседании подтвердил факт привлечения иностранного гражданина сотрудниками его организации.

В силу ст. 1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд считает что вина ООО «РР-Сити» в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу не установлено надлежащим образом и не доказано, в связи с чем дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.15 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении 5-672/2018 в отношении ООО «РР-Сити», ИНН <***>, КПП 780101001, ОГРН <***>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья