Решение № 2-3843/2019 2-3843/2019~М-4123/2019 М-4123/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-3843/2019




Дело № 2-3843/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Сочи

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Власенко В.А.,

при секретаре судебного заседания Росляковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи о признании права на досрочное назначение пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд Центрального района г.Сочи с исковым заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований ФИО2 в исковом заявлении указала, что онаДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением входящий № в Управление ПФР г. Сочи, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20, пунктом 1, статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с приложением всех необходимых документов.

Однако, решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа на соответствующих видах работы.

Согласно выводам, приведенным в указанном решении от ДД.ММ.ГГГГ по предоставленным документам на дату обращения стаж на соответствующих видах работ, составил 15 лет 11 месяцев 27 дней.

По решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ периодами, не засчитанными в стаж на соответствующих видах работ, являются:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что воинской частью не представлены документы, подтверждающие, что она являетсявоенным госпиталем или лазаретом;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>», так как в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования отсутствует код льготной профессии, следовательно, работодателем за данный период не подтвержден льготный характер работы;

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности <данные изъяты> так как профиль работы санатория не соответствует специализации, предусмотренной Спискам, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

Ответчик мотивирует свой отказ следующими доводами:

Воинской частью не представлены документы, подтверждающие, что она является военным госпиталем или лазаретом, однако, в соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ воинская часть, является 29 военным госпиталем.

Работа в <данные изъяты> так же не включена в специальный стаж, поскольку профиль работы санатория не соответствует специализации, предусмотренной Спискам, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в соответствии с Уставом <данные изъяты> видами деятельности учреждения п. 2.2. установлено лечение опорно-двигательного аппарата и т.д. Указанная деятельность, в соответствии с п. 21 Списка, утвержденного постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № является деятельностью дающей права на включение в специальный стаж.

Считаю что деятельность, осуществляемая в <данные изъяты> в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с перерывами ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,) подлежит включению в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании на основании п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку указанный санаторий является многопрофильным санаторием, в том числе специализируется на болезнях опорно-двигательного аппарата, нервной системы и др.. Это подтверждается учредительными документами санатория, лицензией на осуществление медицинской деятельности, а также санаторно- курортными путевками в соответствии с которыми показаниями для лечения в санатории являются вышеперечисленными болезни.

Исходя из вышеизложенных фактов можно сделать вывод о том, что <данные изъяты> является многопрофильным санаторием, которыйспециализируетсяпреимущественного по лечению пациентов с заболеваниями опорнодвигательной системы.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Письме ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и учреждениях здравоохранения», если работа медицинских сотрудников протекла в многопрофильном санатории в должностях и по профилю специализации указанных в Списке, то указанные лица могут претендовать на включение соответствующего периода деятельности в стаж на соответствующих видах работ в целях реализации права на досрочное установление пенсии по старости по нормам п.20 ч.1 ст.27 от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях РФ», при соблюдении прочих условий, закрепленных законодательством.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее-Список № от ДД.ММ.ГГГГ), который предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинской сестры санаторий (курорта) только определенного профиля — для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические. Аналогичное правовое регулирование предусмотрен и Списком № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 21 раздела «Наименование учреждений»)

Должность <данные изъяты>, поименована в разделе «Наименование должностей»Списка.

В пункте 21 раздела «Наименование учреждений» Списка, перечислены санатории (курорты), в которых лечение осуществляется по определенному профилю (например, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата).

Это означает что работа в <данные изъяты>, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Медицинские сотрудники, работающие в многопрофильных санаториях, осуществляющие лечение по одному или нескольким профилям, указанных в разделе «Наименование Учреждений» Списка, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от того, осуществляется ли в санатории лечение по другим профилям.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Сочи ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска, считает, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сочи истец не выработала необходимый стаж работы, поэтому права на назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ не имела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона от 28.12.2013г. Правительством Российской Федерации от 16.07.2014г. № принято постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014г. №).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления от 16.07.2014г. № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002г. №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 29.10.2002г. №);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее Список от 22.09.1999г. № и Правила от 22.09.1999г. №), - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвёртого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно (далее Список от 06.09.1991г. №);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

Поскольку Списком от 06.09.1991г. № конкретно не приведён перечень должностей, то при исчислении до 01.11.1999г. специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждённая приказом Минздрава России от 15.10.1999г. №, вступившим в силу с 26.11.1999г. (далее Номенклатура от 15.10.1999г. №).

При отнесении учреждений к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за период работы до 01.11.1999г., используется Номенклатура учреждений здравоохранения, утверждённая приказом Минздрава России от 03.11.1999г. № (с изменениями и дополнениями, внесёнными приказом Минздрава России от 28.02.2000г. №), вступившим в действие с 03.12.1999г. (далее Номенклатура от 03.11.1999г. №).

В соответствии с пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011г. №н (далее Порядок от 31.03.2011г. №н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учёта.

В соответствии с материалами дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № начальника УПФРФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии, ответчик, бесспорно, засчитал ФИО2 в специальный лечебный или иной деятельности по охране здоровья стаж работы – 15 лет11 мес.27 дней, в страховой трудовой стаж – 30 лет 08 мес. 29 дней.

Из специального стажа исключены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что <данные изъяты> не представлены документы, подтверждающие, что она является военным госпиталем или лазаретом;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, так как в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования отсутствует код льготной профессии, следовательно, работодателем за данный период не подтвержден льготный характер работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности <данные изъяты>, так как профиль работы санатория не соответствует специализации, предусмотренной Спискам, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы.

Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» Списков от 22.09.1999г. № и от 29.10.2002г. № предусмотрены санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулёза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические.

Суд, находит решение № начальника УПФРФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законным и обоснованным, однако суд считает, что часть период подлежат включению в специальный стаж в виду следующего.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривались должности врачей, зубных врачей, техников, фельдшеров, помощников врачей, акушеров, массажистов, лаборантов и медицинских сестер - всех независимо от наименования должности в больничных учреждениях всех типов и наименований, в том числе госпиталях, в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, при этом работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций (п.2).

Согласно записям трудовой книжки истца принята <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты>. В историческом формуляре войсковой части № за ДД.ММ.ГГГГ года значится <данные изъяты>, личный состав 29 военного госпиталя проходил по приказам войсковой части № и своего делопроизводства не имел.

При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 04 мес. 00 дн) в должности <данные изъяты> удовлетворению, поскольку в указанный период истец работала в должности и учреждении, предусмотренных действовавшим в спорный период Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем решение ответчика в указанной части незаконно.

Согласно сведениям трудовой книжки истец была принята в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ вновь была принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464) работа в должности медицинских сестер санатория (курорта) включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, независимо от профиля данного учреждения. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в должности медицинских сестер санаториев (курортов) только определенного профиля.

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и п.21 раздела "Наименования учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

После принятия Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 <данные изъяты> иных, помимо перечисленных в указанном перечне, профилей стало известно, что их работа после ДД.ММ.ГГГГ не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Таким образом, согласно данным Спискам, подлежащим применению к спорным отношениям, только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанных списках, соответствующие периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 522 "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации" медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

Основным лечебным профилем <данные изъяты> является лечение больных с заболеваниями сердечно-сосудистой и нервной системы, опорно- двигательного аппарата, гинекологических, урологических и дерматологических заболеваний.

Данный санаторий не имеет таких профилей деятельности, как лечение туберкулеза всех форм, лечение больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, больных ревматизмом и психоневрологических больных, то есть перечисленных в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, а также в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Устанавливая в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1920-О, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2041-О).

Представление сведений о страховых взносах ПФ РФ и указание кода льготной профессии в ИЛС застрахованного лицаявляется обязанностью работодателя, а не работника и отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного сведений об уплате страховых взносов и указание кода льготной профессии не должно умалять пенсионные права истца.

При таких обстоятельствах требования истца в части включения в специальный стаж работы периода в должности палатной медицинской сестры санатория «Аврора», подлежат удовлетворению только до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 1 мес. 12 дней.

Тем не менее, включенные судом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 04 мес. 00 дни) ис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 1 мес. 12 дн.), не повлияют на право истца на назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как менее требуемой продолжительности для назначения пенсии по старости (30 лет), следовательно, право на назначения страховой пенсии по старости истец на ДД.ММ.ГГГГ не приобрела.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи о признании права на досрочное назначение пенсии по пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края засчитать ФИО2 в специальный стаж работы следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2019 года.

Судья В.А. Власенко

РЕШЕНИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ НЕ ВСТУПИЛО

«СОГЛАСОВАНО»



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУПФР (подробнее)

Судьи дела:

Власенко Владислав Алексеевич (судья) (подробнее)