Решение № 2А-1176/2025 2А-1176/2025~М-760/2025 М-760/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2А-1176/2025

Дело № 2а-1176/2025

49RS0001-01-2025-001766-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 2 апреля 2025 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Завьяловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 19 июля 2012 года Магаданским городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 8 июля 2022 года.

Решением Магаданского городского суда от 19 сентября 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 8 ноября 2023 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. каждых суток.

15 декабря 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 7 ноября 2026 года.

Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 21 августа 2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 22 января 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 22 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 3 марта 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд дополнить административному ответчику административные ограничения, установленные решением Магаданского городского суда от 19 сентября 2023 года (дело № 2а-3136/2023), установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик требования не признал, указав, что нецелесообразно в отношении него дополнять административные ограничения, поскольку он всегда находится дома и незаконно был привлечен к административной ответственности, однако постановления по делу об административном правонарушении не обжаловал. Настаивает, что он не обязан в ночное время открывать кому-либо дверь, отметив, что в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья принимает медикаменты. Считает, что если сотрудникам органов внутренних дел нужно его проверить, то пусть ожидают возле подъезда, когда он будет выходить из дома.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 29 марта 2016 года № 545-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 19 июля 2012 года Магаданским городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Магаданского городского суда от 19 сентября 2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 6:00 часов каждых суток.

15 декабря 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19, 20 КоАП РФ, а именно:

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 21 августа 2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.;

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 22 января 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб.;

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 22 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб.;

- постановлением судьи Магаданского городского суда от 3 марта 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному аресту на срок 3 суток.

Указанные постановления административным ответчиком обжалованы не были и вступили в законную силу.

В письменном объяснении от 18 марта 2025 года ФИО1 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, он их не обжаловал, с дополнением ограничений согласен.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда от 19 июля 2012 года, относится к категории особо тяжких преступлений.

Справка о результатах проверки в ОСК свидетельствует о том, что ФИО1 по приговору Магаданского городского суда от 19 июля 2012 года был освобожден 8 июля 2022 года по отбытию срока наказания.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующий на день совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, подлежит исчислению с 8 июля 2022 года (даты освобождения из мест лишения свободы) и судимость погашается 7 июля 2030 года (восемь лет со дня освобождения из мест лишения свободы).

Таким образом, указанная судимость ФИО1 не погашена. Доказательств снятия указанной судимости материалы дела не содержат.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В информационной справке, составленной инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 18 марта 2025 года, также содержатся сведения о неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение года по главам 19, 20 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что четыре раза был привлечен к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом вопреки доводу административного ответчика, проверка законности вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, на основании которых заявлено требование о дополнении ранее установленных административных ограничений, не является предметом рассмотрения настоящего дела.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данного административного ограничения в определенном судом количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решением Магаданского городского суда от 19 сентября 2023 года (дело № 2а-3136/2023) административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Установить день составления мотивированного решения - 2 апреля 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>