Решение № 2-113/2018 2-113/2018(2-1864/2017;)~М-1537/2017 2-1864/2017 М-1537/2017 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-113/2018

Дело №2-113/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Подгало Т.А.,

при секретаре - Дубовской Е.О., Пономаренко К.В.,

с участием представителя истца и ответчика по встречному иску ФИО6, представителей ответчика и истца по встречному иску ФИО7, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск к ФИО9 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, судебных расходов и по встречному иску ФИО9 к ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск о признании незаконными действий по начислению оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления,

установил:

ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск обратилось в суд с иском к ФИО9 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, ссылаясь на то, что приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от <дата> №-р общество включено в реестр энергоснабжающих организаций Брянской области, в связи с чем с <дата> осуществляет функции сетевой организации по передаче электрической энергии на территории Брянской области.

В ходе проведения проверок представителями филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск установлено, что ответчиком осуществляется бездоговорное потребление электроэнергии в период с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>

По факту выявленного бездоговорного потребления электроэнергии представителями филиала составлены акты № от <дата> и № от <дата>.

Согласно расчету, произведенному на основании п. 196 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по акту № от <дата> составляет <...> по акту № от <дата> - <...>

Ссылаясь ст.ст.15, 544 ГК РФ, пп. 2,84,167,192,193 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г., истец просит суд взыскать с ответчика ФИО9 в его пользу задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в размере <...> расходы по уплате госпошлины в размере <...>

ФИО9 обратилась со встречным иском к ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» и просила признать незаконными действия ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск по начислению оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме <...> согласно акту № от <дата> и расчету от <дата>, акту № от <дата> и расчету от <дата> и обязать ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск исключить из начислений к оплате стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме <...>

В обоснование своих встречных требований указала, что действия по начислению задолженности по оплате электроэнергии за бездоговорное потребление электроэнергии ответчика незаконны, проверка и ее результаты, оформленные актами и расчетами осуществлена с существенными нарушениями норм действующего законодательства. Акты о бездоговорном потреблении составлены лишь исходя из предположения контролера о том, что имеющийся на электроопоре кабель, идущий в землю, подключен к дому ФИО9, при этом доказательства данного подключения отсутствуют, акты о бездоговорном потреблении составлены с нарушением норм действующего законодательства, в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, доказательства надлежащего уведомления отсутствуют, акты ответчиком составлены в отсутствие истца, в ее адрес не направлялись, расчеты по актам произведены неверно, в случае отсутствие приборов учета, должны производится из нормативов потребления коммунальных услуг, право на поставку (продажу) электрической энергии и возможность выставления квитанций потребителям электроэнергии у ООО «БрянскЭлектро» отсутствует, единственным гарантирующим поставщиком (продавцом) электроэнергии на территории г. Брянска является Брянское городское отделение филиала «Брянскэлектросбыт» ООО «ТЭК-Энерго».

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала «ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске. С встречными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Ответчик ФИО9 (истец по встречному иску), извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы ФИО7 и ФИО8 В письменном отзыве просила отказать истцу в заявленных требованиях, указывая на то, что акты о бездоговорном потреблении электроэнергии, на которых основаны требования истца, являются недопустимыми и недостоверными доказательствами, так как не соответствуют требованиям основных положений постановления №, акты составлены в ее отсутствие, она не была уведомлена о дате, времени, месте составления актов, не смогла указать свои замечания и объяснения, чем нарушено ее право на защиту от неправомерных действий истца.

Представители ответчика (истца по встречному иску) ФИО7 и ФИО8 с исковыми требованиями не согласились, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Встречное исковое заявление поддержали в полном объеме, и просили удовлетворить по основаниям, изложенным во встречном иске.

Представитель третьего лица ООО «ТЭК - Энерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу приведенной нормы, бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии).

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 26.03.2015 г. № 7/3-р ООО «БрянскЭлектро» включено в реестр энергоснабжающих организаций Брянской обл. и с 01.04.2015 г. осуществляет функции сетевой организации по передаче электрической энергии на территории Брянской области.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцом (ответчиком по встречному иску) проведена проверка бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>

Собственником дома по указанному адресу является ФИО9, что подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами.

Результаты проверки оформлены актами от <дата> № и от <дата> №, из содержания которых следует, что ФИО9 по адресу: <адрес> допустила бездоговорное потребление электроэнергии на сумму <...>

Вместе с тем, из текста указанных актов следует, что ФИО9 в проверке участия не принимала, ее подпись, объяснение в актах отсутствуют.

В установленном законом порядке ФИО9 о дате, времени, месте составления актов не уведомлялась.

По результатам составленных актов объяснения в ходе проверки от ФИО9 не получены.

Суд находит состоятельным довод представителей ответчика (истца по встречному иску) о том, что у истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) имелась возможность уведомить ФИО9 по ее контактному телефону и адресу фактическому проживания.

В материалы дела представлена заявка на присоединение по одному источнику электроснабжения, в которой указан адрес фактического проживания ФИО9 и телефон, что свидетельствует о том, что у истца имелась возможность об уведомлении ответчика о составлении акта, для дачи объяснений.

Изложенное выше свидетельствует о том, что истцом нарушен установленный порядок проведения проверок, установленный Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (в редакции, действующей на момент составления акта).

В результате нарушения истцом порядка проведения проверки, составления актов о бездоговорном потреблении электрической энергии, ответчик была лишена возможности гарантированного законом права представлять свои возражения относительно выявленных нарушений о бездоговорном потреблении электрической энергии, с учетом которых произведен расчет бездоговорного потребления электрической энергии.

Кроме того, суд находит, что в нарушение пункта 192 Основных положений ответчику не были переданы акты (не позднее 3 рабочих дней с даты его составления).

Истцом не представлены надлежащие доказательства по направлению ответчику актов в установленные сроки и по адресу фактического проживания ФИО9

При этом суд принимает во внимание, что факт бездоговорного потребления электрической энергией ФИО9 не может быть установлен визуально, объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> осмотрен не был, доказательств того, что кабель от опоры идет в указанный дом ФИО9 также не представлено. При отсутствии иных допустимых (письменных) доказательств эти акты, а также показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 не могут быть приняты судом как допустимые доказательства доводов истца о бездоговорном потреблении электроэнергии на общую сумму <...>

Довод истца о том, что несанкционированное подключение к электрическим сетям подлежит ограничению с момента выявления без предварительного уведомления не обоснован, поскольку факт самовольного подключения после отключения не установлен.

Исходя из характера заявленных требований на истца возложена обязанность доказать факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса, суд приходит к выводу о недоказанности истцом факта бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком.

Установив данные обстоятельства, учитывая, что составление рассматриваемых актов о бездоговорном потреблении электрической энергии ФИО9 влечет для истца юридические последствия в виде начисления платы за бездоговорное потребление электрической энергии, выставления счетов на оплату бездоговорного потребления электроэнергии, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречных требований ФИО9 о признании незаконными действий по начислению оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск к ФИО9 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО9 к ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск о признании незаконными действий по начислению оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления – удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г. Брянск по начислению оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме <...> согласно акту о бездоговорном потреблении № от <дата> и расчету от <дата>, акту № от <дата> и расчету от <дата>, обязать ООО «БрянскЭлектро» в лице филиала ООО «БрянскЭлектро» в г.Брянск исключить из начислений к оплате стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд гор. Брянска в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А.Подгало