Решение № 2А-2342/2017 2А-2342/2017~М-2555/2017 М-2555/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-2342/2017

Дело № 2а-2342/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

с участием УУП по ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку ФИО1

с участием помощника прокурора Чередник К.Ю.

при секретаре Иноземцевой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что приговором Советского районного суда г. Владивостока от 23.12.2011 ФИО2 по ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 1, ст. 30 ч. 1, ст. 228.1 ч. 1 УК РФ осужден к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5-7). При этом указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Решением Советского районного суда г.Владивостока от 19.02.2015 года ФИО2 установлен административный надзор сроком до 21.10.2019 года. <дата> ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку. В ходе осуществления административного надзора ФИО2 ежемесячно проверяется по месту жительства зональным участковым уполномоченным ОП № 5 УМВД РФ по г.Владивостоку, также с ним проводились профилактические беседы о недопустимости совершения административных правонарушений и преступлений. Однако по данным ИЦ УМВД России по ПК было установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, допустил совершение административных правонарушений: 22.05.2017 года привлечен по ч.1 ст.19.24 КРФоАП - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. 04.07.2017 года привлечен по ч.1 ст.19.15 КРФоАП. 13.07.2017 года привлечен по ч.1 ст.20.20 КРФоАП - употребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. ФИО2 склонен к совершению правонарушений. Должных выводов для себя не делает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В настоящее время нигде не работает. Просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Владивостока.

В судебном заседании представитель административного истца ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку по доверенности ФИО1 на удовлетворении административного иска настаивала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Просит суд установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Владивостока.

В судебном заседании ФИО2 не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г.Владивостока

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Владивостока Чередник К.Ю. считает возможным установление ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета выезд за пределы г.Владивостока.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу Приговором Советского районного суда г.Владивостока от 23.12.2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, и ему назначено наказание: по эпизоду от <дата> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, по эпизоду от <дата> по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом указанным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу постановлением Уссурийского районного суда Приморского края от 09.10.2013 года ФИО2 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на 01 год 02 месяцев 14 дней.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 был условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания на срок 01 год 02 месяцев 14 дней из ФКУ ЛИУ-23 ГУФСИН по ПК, что подтверждается справкой от <дата> (л.д.11).

Вступившим в законную силу Приговором Советского районного суда г.Владивостока от 05.06.2015 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ меру наказания считать условной с испытательным сроком 3 года.

Решением Советского районного суда г.Владивостока от 19.02.2015 года заявление начальника ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку об установлении административного надзора в отношении ФИО2 было удовлетворено. Установлен административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 21.10.2019 года. Установлены в отношении ФИО2 административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации два раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 7 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

<дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку.

Основания и порядок установления дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как указано в ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО2 в 2017 году неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку от 22.05.2017 года признан виновным по ч.1 ст.19.24 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб., постановлением начальника ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку от 04.07.2017 года признан виновным по ч.1 ст.19.15 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб., постановлением заместителя начальника ОП № 5 УМВД России по г.Владивостоку от 25.07.2017 года признан виновным по ч.1 ст.20.20 КРФоАП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д.12-17).

Таким образом, ФИО2 в период срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и один раз за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались, постановление о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО2 решением Советского районного суда г.Владивостока от 19.02.2015 года административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Суд считает, что административным истцом приведены достаточные доказательства, подтверждающие факт необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2

На основании изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости установления ФИО2 на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следующие дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Владивостока.

Контроль за поведением осужденного суд считает необходимым возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОП №5 УМВД России по г.Владивостоку к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу: <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, согласно решению Советского районного суда г.Владивостока от 19.02.2015 года ФИО2 установлен административный надзор на срок до 21.10.2019 года, с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации два раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 7 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, установить следующие дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы г.Владивостока, без согласования с органами внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Борщенко