Решение № 2А-190/2018 2А-190/2018 ~ М-167/2018 М-167/2018 от 30 мая 2018 г. по делу № 2А-190/2018

Дело №2а-190/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 30 мая 2018 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Трухина А.Л.,

с участием прокурора Походяевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Рыжовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ранее судимого ФИО2 и одновременно установления ему ограничений в виде: 1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; 3) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив.

В обоснование иска указано, что ФИО2 был осужден Мантуровским районным судом Костромской области 01.06.2009 за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания по совокупности преступлений в виде лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 25.02.2013 по отбытии срока. До настоящего времени судимость не снята и не погашена. В отношении ФИО2 решением Мантуровского районного суда Костромской области от 09 июня 2017 года установлен административный надзор сроком на 1 год и одновременно ему установлены ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 08.07.2017 он был привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, 09.07.2017 – по ст.20.21 КоАП РФ, 10.07.2017 – по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, 12.01.2018 - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за которые подвергнут административному наказанию.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 заявление поддержал по изложенным в нем доводам, уточнив в части возложения обязанности по явке на регистрацию, просив об установлении ФИО2 обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц.

Административный ответчик ФИО2 против иска не возражал, факты совершения правонарушений не оспаривал.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца частично, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Мантуровского районного суда Костромской области от 01.06.2009 ФИО2 был признан виновным в совершении преступлении, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка №27 по г. Мантурово от 17.04.2009 окончательное наказание ФИО2 назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-9).

Впоследствии приговором Мантуровского районного суда от 26.10.2009 ФИО2 был осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, по совокупности преступлений (с приговором от 01.06.2009) окончательно назначено к отбытию 4 года лишения свободы. Согласно справке о судимости, из мест лишения свободы ФИО2 освободился 25 февраля 2013 года по отбытии срока (л.д.31-32).

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от 09 июня 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и одновременно ему установлены ограничения в виде: 1) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 20 июня 2017 года (л.д.10-11).

Как установлено судом из пояснений сторон и представленных доказательств, в период административного надзора, после установления ему судом административного надзора и ограничений, ФИО2 своего поведения не изменил и совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 08 июля 2017 года ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения), за что постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 09.07.2017 привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.16-17).

09 июля 2017 года ФИО2 вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения), за которое постановлением мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области от 10 июля 2017 года привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д.19).

10 июля 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №26 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде 3 суток административного ареста (л.д.18).

Постановлением УУП МО МВД России «Мантуровский» от 12 января 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, за что подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д.14-15).

Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу, факт привлечения к административной ответственности и обстоятельства правонарушений ФИО2 не оспариваются.

Таким образом, административным ответчиком в течение года совершено четыре административных правонарушения, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 был осужден приговором Мантуровского районного суда от 26.10.2009 за совершение по совокупности преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость, в течение года совершил несколько однородных административных правонарушений, в связи с чем в отношении административного ответчика следует продлить административный надзор в силу ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2, суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности, в целом по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д.22).

С учетом характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2, характера его трудовой занятости, сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенного ранее преступления, суд считает возможным продлить ему административный надзор сроком на шесть месяцев с сохранением ограничений, ранее установленных ему судом в решении суда от 09.06.2017. При этом, общий срок административного надзора административного ответчика не превышает срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Оснований для установления ФИО2 дополнительно обязанности по явке на регистрацию в орган внутренних дел дважды в месяц и запрета посещения мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция на розлив, суд не усматривает, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение необходимости данных запретов административным истцом суду не представлено.

По настоящему делу не установлено обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ФИО2 обязанности по явке на регистрацию, как и доказательств совершения правонарушений в связи с посещением им мест общественного питания и употреблением там алкоголя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3-5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, установленный ему решением Мантуровского районного суда Костромской области от 09 июня 2017 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, а всего до 1 (одного) года 6 (шести) месяцев. Установить ФИО2 на срок административного надзора ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Продленный срок административного надзора (шесть месяцев) исчислять ФИО2 со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _____________________