Решение № 12-11/2025 12-125/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 12-11/2025

Дело № 12-11/2025

УИД 45RS008-01-2024-003088-84


РЕШЕНИЕ

с. Кетово 6 марта 2025 г.

Судья Кетовского районного суда Курганской области Аверкина У.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Кетовский» ФИО2 от 21 ноября 2024 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

21 ноября 2024 г. в 14 часов 40 минут на 32 км автомобильной дороги «Курган-Звериноголовское» произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки "Фольксваген Пассат", государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1, и автомобиля марки "Камаз", государственный регистрационный знак № с прицепом 853100, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО3

Определением инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Кетовский» ФИО2 от 21 ноября 2024 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В жалобе, поданной в Кетовский районный суд Курганской области, ФИО1 просит определение должностного лица изменить путем исключения из него указания на совершение ею наезда на стоящий автомобиль марки "Камаз", государственный регистрационный знак № с прицепом 853100, государственный регистрационный знак №.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явилась, обеспечила явку своего защитника Ермолиной Т.П., которая в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо ФИО2, а также ФИО3 на рассмотрение жалобы не явились, извещены, ранее в судебном заседании выразили несогласие с доводами жалобы.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Заслушав участника судебного процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Согласно части 2 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Кетовский» ФИО2 в определении от 21 ноября 2024 г. указал, что 21 ноября 2024 г. около 14 часов 40 минут по адресу: <адрес>, <адрес>, водитель ФИО1, управляя автомобилем «Фольксваген Пассат», государственный регистрационный знак №, допустила наезд на стоящий автомобиль «Камаз», государственный регистрационный знак № с прицепом 853100, государственный регистрационный знак №. В результате ДТП автомобили получили механические повреждения. В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В то же время в указанном определении фактически содержится вывод о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине ФИО1

Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Данный правовой подход нашел свое отражение в Постановлении Верховного Суда РФ от 9 декабря 2016 г. N 12-АД16-12.

Вынесенное 21 ноября 2024 г. инспектором ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Кетовский» ФИО2 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в указанной части не соответствует требованиям закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Кетовский» ФИО2 от 21 ноября 2024 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в ОМВД России «Кетовский».

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное в настоящем решении.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Определение инспектора ДПС Госавтоинспекции ОМВД России «Кетовский» ФИО2 от 21 ноября 2024 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Дело в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в ОМВД России «Кетовский».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Кетовский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья У.А. Аверкина