Решение № 2А-87/2019 2А-87/2019~М-74/2019 М-74/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-87/2019

Дело № 2а-87/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Акша 18 июля 2019 года

Судья Акшинского районного суда Забайкальского края Ленхобоев Ц.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1 сумму штрафа в размере 125,00 рублей, ссылаясь на то, что налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 2016 год представлена ответчиком с нарушением установленного срока. Кроме того, взыскать с ФИО1 задолженность в размере 15 620,60 рублей, в том числе: 125,00 рублей – штраф по налогу на доходы физических лиц за 2017 год; 11 650,31 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год; 1 104,21 рублей – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год; 2 563,11 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС за 2018 год; 177,97 рублей – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страховании в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 год. Истцом в адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени, однако в добровольном порядке задолженность ответчиком не погашена.

Исследовав и оценив материалы дела в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно статьи 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Административным ответчиком не уплачена задолженность за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 11 650,31 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 2 563,11 рублей, а также штраф по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 125,00 рублей.

Согласно требованию об уплате страховых взносов, плательщик был обязан погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно истец должен был обратиться в суд с заявлением в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим требованием инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, при этом в исковом заявлении ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, указав в обоснование уважительности причин пропуска срока на сбои в формировании заявления в связи с конвертацией на новую программу электронной обработки данных.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Учитывая, соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налогового уведомления, наличие у административного ответчика обязанности по обязательных платежей и санкций за спорный период, незначительность пропуска срока на обращение в суд, суд приходит к выводу о соблюдении процедуры и порядка взыскания обязательных платежей и санкций. Оснований для отказа в удовлетворении требований административного истца суд не усматривает.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 624,82 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю задолженность в размере в размере 15 620,60 рублей, в том числе: 125,00 рублей – штраф по налогу на доходы физических лиц за 2017 год; 11 650,31 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год; 1 104,21 рублей – пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год; 2 563,11 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС за 2018 год; 177,97 рублей – пени по страховым взносам на обязательное медицинское страховании в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 год.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 624 (шестьсот двадцать четыре) рублей 82 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

Судья: Ц.Г. Ленхобоев