Решение № 2А-4026/2025 2А-4026/2025~М-3659/2025 М-3659/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2А-4026/2025

дело №2а-4026/2025

УИД 26RS0001-01-2025-006652-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25августа2025 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при ведении протокола помощником судьи Батчаевой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском,в обоснование которого указала, что административный ответчик, ФИО1, <данные изъяты>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с дата Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата, согласно которому произведен расчет (перерасчет) налога на имущество физических лиц за налоговый период 2022 год.

На текущую дату административным ответчиком задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 195.00 рублей не исполнена.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомление № от дата, согласно которому произведен расчет (перерасчет) транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2022 год.

На текущую дату административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 41077.00 рублей, не исполнена.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата, согласно которому произведен расчет (перерасчет) земельного налога с физических лиц за налоговый период 2022 год.

На текущую дату административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участков, расположенным в границах муниципальных округов, за 2022 год в размере 433.00 рубля не исполнена.

В связи с наличием неисполненной обязанности по уплате налоговой задолженности, Межрайонной ИФНС России, по <адрес>, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ (в ред. после дата) в адрес Административного ответчика путем почтовой связи направлено требование об уплате: (идентификатор 80102884844759) - от дата № со сроком исполнения до дата на общую сумму 232428,10 рублей.

При этом ст. 69. 70 НК РФ не предусмотрено выставление дополнительного (уточненного)требования в случае изменения суммы задолженности, соответствующая информация также отражена в требовании от дата №.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от дата № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 236087,92 рублей, направленное в адрес плательщика путем почтовой связи (идентификатор 80091387602280).

По состоянию на дата сумма отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика составляет 183290,73 рублей.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформированы и направлены мировому судье соответствующего участка заявления о вынесении судебного приказа на части суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах сроков установленных пп.1 п. 3 ст. 48 НК РФ, пп.2 п.3 ст.48НКРФ.

Таким образом, налоговый орган, в данном случае, должен обратиться к мировому судье в пределах срока, установленного пп.2.п.3 ст. 48 НК РФ, исчисляемого с момента последнего обращения Инспекции в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности, то есть не позднее дата, судебный Приказ выдан Мировым судьей дата, изложенное свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока для обращения к Мировому судье за выдачей судебного приказа. Определением Пятого Кассационного суда общей юрисдикции от дата в отношении административного ответчика судебный приказ №а-91/2/2024 от дата взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 50009,20 руб. - отменен. Остаток задолженности по данному судебному приказу 50009,20 рублей.

Просит суд взыскать с взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты> в общем размере 50009,20 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 195,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 41077,00 рублей, по земельному налогу с физических, лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, за 2022 год в размере 433 рублей, по пени в общем размере 8304,20 рублей, за период с дата по дата.Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес>, не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) заказным письмом с уведомлением, почтовое отправление возвращено в адрес суда за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ().

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАСРФ).

Судебное извещение административному ответчику направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи, с чем он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Также в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст. 150 КАС РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 КАС РФрешение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что административный ответчик, ФИО1, <данные изъяты>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.

В соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от дата № «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым Кодексом Российской Федерации», с дата Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выполняет функции Долгового центра - центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата, согласно которому произведен расчет (перерасчет) налога на имущество физических лиц за налоговый период 2022 год.

На текущую дату административным ответчиком задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 195.00 рублей не исполнена.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлены налоговые уведомление № от дата, согласно которому произведен расчет (перерасчет) транспортного налога с физических лиц за налоговый период 2022 год.

На текущую дату административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2022 год в размере 41077.00 рублей, не исполнена.

В соответствии со ст. 52 НК РФ административному ответчику направлено налоговое уведомление № от дата, согласно которому произведен расчет (перерасчет) земельного налога с физических лиц за налоговый период 2022 год.

На текущую дату административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участков, расположенным в границах муниципальных округов, за 2022 год в размере 433.00 рублей не исполнена.

В связи с наличием неисполненной обязанности по уплате налоговой задолженности, Межрайонной ИФНС России, по <адрес>, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ (в ред. после дата) в адрес Административного ответчика путем почтовой связи направлено требование об уплате: (идентификатор 80102884844759) - от дата № со сроком исполнения до дата на общую сумму 232428,10 рублей.

При этом ст. 69. 70 НК РФ не предусмотрено выставление дополнительного (уточненного)требования в случае изменения суммы задолженности, соответствующая информация также отражена в требовании от дата №.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от дата № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 236087,92 рублей, направленное в адрес плательщика путем почтовой связи (идентификатор 80091387602280).

По состоянию на дата сумма отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика составляет 183290,73 рублей.

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформированы и направлены мировому судье соответствующего участка заявления о вынесении судебного приказа на части суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах сроков установленных пп.1 п. 3 ст. 48 НК РФ, пп.2 п.З ст.48НКРФ.

Таким образом, налоговый орган, в данном случае, должен обратиться к мировому судье в пределах срока, установленного пп.2.п.3 ст. 48 НК РФ, исчисляемого с момента последнего обращения Инспекции в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности, то есть не позднее дата, судебный Приказ выдан Мировым судьей дата, изложенное свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока для обращения к Мировому судье за выдачей судебного приказа. Определением Пятого Кассационного суда общей юрисдикции от дата в отношении административного ответчика судебный приказ №а-91/2/2024 от дата взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 50009,20 руб. - отменен.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекает дата.

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением дата, то естьбез пропуска шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

В силу ч. 5 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Вместе с тем как неоднократно указывалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти. Налоги, обеспечивая финансовую основу деятельности государства, являются необходимым условием его существования.

Соответственно, налоговое обязательство налогоплательщика следует из договора, а не из закона, и налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной сумме подлежит взносу в казну; соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы. Иначе нарушились бы воплощенные в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанный с ним прав и законных интересов налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановления от дата №-П и от дата №-П, Определения от дата № и от дата №).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статьи 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

При рассмотрении настоящего дела административный ответчик доказательств оплаты рассчитанного истцом долга либо альтернативный расчет долга не представил. Доказательств погашения задолженности по оплате налога и пени не представлено.

Суд, проверив правильность расчета задолженности в части взыскания налога и пени, а также соблюдение налоговым органом процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность, предшествующую обращению в суд и установив, что административным ответчиком обязательства по уплате налогов не исполнены, пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца в размере 50009,20 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемомупоставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 195,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 41077,00 рублей, по земельному налогу с физических, лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, за 2022 год в размере 433 рублей, по пени в общем размере 8304,20 рублей, за период с дата по дата. Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность в размере 50009,20рублей.

Частью 1 ст. 103 КАС РФустановлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного иска.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, <данные изъяты>задолженность в общем размере 50009,20 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов за 2022 год в размере 195,00 рублей, по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 41077,00 рублей, по земельному налогу с физических, лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, за 2022 год в размере 433 рублей, по пени в общем размере 8304,20 рублей, за период с дата по дата.Отнести все расходы по настоящему делу на административного ответчика.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, <данные изъяты>, государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья С.И. Самойлов