Постановление № 5-323/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 5-323/2024

Дело № 5-323/2024

УИД 42RS0008-01-2024-003756-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кемерово «24» октября 2024 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Таргаева Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении режима пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (вид на жительство, разрешение на временное пребывание, миграционная карта) – решение ОВМ о продлении срока временного пребывания не выносилось, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, о чем 23.10.2024 инспектором отдела по вопросам миграции отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по <адрес> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 подписал протокол, не оспаривая правонарушение по существу, пояснил, что не покинул своевременно территорию Российской Федерации, так как не успел продлить срок пребывания на территории Российской Федерации. 23.10.2024 направлялся на выезд из Российской Федерации, в <адрес> был задержан сотрудниками полиции.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, вину признал полностью, пояснил, что в услугах переводчика не нуждается. Не отрицает, что нарушил режим пребывания на территории РФ, пояснил, что в настоящее время намерен самостоятельно выехать за пределы РФ, оформить документы и вернуться снова в Россию. В Российскую Федерацию въезжает с ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> проживают в России. В <адрес> проживает мать и сестра, которая ухаживает за престарелой матерью.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

На основании ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пп.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме личного признания, вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 23.10.2024, согласно которому 23.10.2024 ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехал за пределы РФ по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Согласно миграционной карте ФИО1 был поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность указанных доказательств является достаточной для признания доказанным события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и вины ФИО1 в его совершении.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое нарушает законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в РФ, то обстоятельство, что сам по себе факт совершения административного правонарушения не свидетельствует о том, что ФИО1 нарушает интересы национальной безопасности и общественного порядка, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, а именно признание вины и раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем, судья учитывает, что ФИО1 продолжительное время проживает на территории РФ, нарушение миграционного режима выразилось в непродолжительном пребывании на территории РФ без законных к тому оснований, кроме того, близкие родственники – <данные изъяты> проживают на территории РФ, которым он оказывает посильную помощь. В <адрес> проживает мать и сестра.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить наказание ФИО1 с учетом требований ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н ОВ И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, имеющего паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей с уплатой штрафа на р/счет Управления <данные изъяты>) №, ИНН № КПП № ОКТМО № в Отделение <данные изъяты>, КБК №, БИК №, Кор./сч. №, УИН №, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи через Рудничный районный суд г. Кемерово или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья Ю.Н. Таргаева