Решение № 2А-1103/2017 2А-1103/2017~М-1016/2017 М-1016/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-1103/2017

Дело № 2а-1103/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, помощника Шарьинского межрайонного прокурора Филипповского А.В., при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы административного района места проживания, пребывания или фактического нахождения без уведомления органа внутренних дел.

Заявление мотивируется тем, что начальником МО МВД России «Шарьинский» рассмотрены материалы в отношении ФИО2, по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 22.09.2008 года осужденного по ч.4 ст. 111 УК РФ на срок 08 лет лишения свободы. Постановлением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 15.01.2014 года наказание снижено до 07 лет 11 месяцев лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 16.05.2016г. Срок погашения судимости 16.05.2024г.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, в течение 2016-2017г.г. совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 26.07.2017 г. установлено, что ФИО2, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей.

11.07.2017г. установлено, что ФИО2, был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

28.01.2017г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

15.12.2017г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

13.01.2016г. установлено, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

ФИО2 постоянного места работы не имеет, источник доходв временные заработки.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 уточнила заявленные требования и просила установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципальных образований: городского округа город Шарья и Шарьинского муниципального района Костромской области.

Представитель административного истца требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснила, что по адресу: _________ ФИО2 проживает без регистрации по месту жительства или пребывания. В указанном доме ранее, до смерти проживала сожительница ФИО2. Сам ФИО2 каких-либо прав пользования жилым помещением не имеет.

Дело рассматривается в отсутствие административного ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 17).

Помощник прокурора полагал заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок один год с установлением заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 22.09.2008 года ФИО2 был осужден по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4).

Постановлением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 15.01.2014 года наказание снижено до 07 лет 11 месяцев лишения свободы. ФИО2 освободился из мест лишения свободы 16.05.2016 г. по отбытии срока (л.д. 6).

На основании ст. 6Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеуказанным приговором суда ФИО2 был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ.

В течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 (11.07.2017г.), ст. 20.21 (26.07.2017г.) КоАП РФ, - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 9-10).

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из пояснений представителя административного истца следует, что ФИО2 каких-либо прав пользования жилым помещением по адресу: _________, не имеет.

Из материалов дела следует, что ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства либо по месту пребывания (л.д. 15).

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал, его поведение в период после отбытия наказания.

В связи с чем, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципальных образований: городского округа город Шарья и Шарьинского муниципального района Костромской области.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, считая, что установление над ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ________ года рождения, уроженца _________, проживающего по адресу: _________, на срок 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы муниципальных образований: городского округа город Шарья и Шарьинского муниципального района Костромской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Д.Н. Шушков

Решение вступило в законную силу __________