Решение № 2-3-89/2026 2-3-89/2026~М-3-23/2026 М-3-23/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-3-89/2026

УИД: 36RS0034-03-2026-000042-47

Дело № 2-3-89/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 10 марта 2026 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Крюкова С.М.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Коробкова Н.В.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Зеленской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Подгоренского района Воронежской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой в деятельности администрации Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района выявлены нарушения законодательства.

По результатам проверки установлено, что администрацией Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района в нарушение требований Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ « Об охране окружающей среды» и ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на земельном участке позади кладбища №1, расположенного по адресу: <адрес>, х. Суд-<адрес> находится несанкционированная свалка твёрдых коммунальных.

С целью устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено и удовлетворено, однако ввиду отсутствия достаточного объема денежных средств в бюджете администрация сельского поселения конкретные меры, направленные на устранение нарушений, отмеченных в представлении, приняты не были.

Прокурор Подгоренского района просит суд возложить на администрацию Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, находящейся на земельном участке позади кладбища №1, расположенного по адресу: <адрес>, х. Суд-<адрес>.

В судебном заседании представитель истца прокурора <адрес>-помощник прокурора ФИО4 поддержал иск по изложенным в нём основаниям и просил суд об его удовлетворении, предоставив ответчику срок для исполнения 4 месяца.

В судебном заседании представитель ответчика глава администрации Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района <адрес> ФИО5 исковые требования прокурора по ликвидации свалки признала в полном объеме. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Заслушав представителя истца-помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Коробкова Н.В., представителя ответчика главу администрации Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 8 названного Закона, а также пункту 18 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

В статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.13.4 Закона №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Одним из важнейших гарантированных государством прав граждан является право на благоприятную окружающую среду. В статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой в деятельности администрации Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района выявлены нарушения законодательства.

В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение указанных требований законодательства на земельном участке позади кладбища №, расположенного по адресу: <адрес>, х. Суд-Николаевка, <адрес>, находится несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов.

С целью устранения нарушений 01.12.2025 прокуратурой района в адрес главы Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое 22.12.2025 было рассмотрено и удовлетворено, однако указанные нарушения не были устранены ввиду отсутствия достаточного объема денежных средств в бюджете администрация сельского поселения конкретные меры, направленные на устранение нарушений, отмеченных в представлении, приняты не были.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонам известны и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства об отходах производства и потребления - удовлетворить.

Возложить на администрацию Первомайского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на земельном участке позади кладбища №, расположенного по адресу: <адрес>, х. Суд-Николаевка, <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.М. Крюкова

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2026