Постановление № 5-321/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-321/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Отрадненского городского суда <адрес> Петров В.А., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.6.25. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. ст.6.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 часов, в ходе проведения осмотра в кафе японской кухни «Панда» по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущены нарушения выразившиеся в несоблюдении требований к закону о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено и к порядку его размещения, а именно отсутствует знак о запрете курения при входе на объект, в место общего пользования, что является нарушением п. 5 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения», п. 5 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции».

Ответственность за совершение указанного административного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением о времени и месте рассмотрения дела, и оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

О времени и месте рассмотрения дела ИП ФИО1 уведомлялся своевременно и надлежащим образом, судом были предприняты исчерпывающие меры, направленные на обеспечении его явки в судебное заседание. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем сообщил суду письменно. многоквартирного <адрес> корпус 3 по ул. дании объяснила, что не согласны с составленным про3 при ПДК - 0,чти

Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 6.25 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из пунктов 1, 5 Требований к знаку о запрете курения и порядку его размещения, утвержденных приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от дата N 214н, знак о запрете курения выполняется в виде изображения определенной геометрической формы с использованием различных цветов, графических символов (цветографическое изображение) и представляет собой круг с каймой красного цвета (за исключением дополнительного знака о запрете курения, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (приложение к настоящим требованиям). Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 x 25 мм, второго и третьего - не менее 6,2 x 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим - не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом знака (сигаретой). Знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Таким образом, в силу прямого указания Требований к знаку о запрете курения и порядке его размещения, принятых во исполнение вышеназванного Федерального закона, знак о запрете курения должен быть определенных размеров и изображения, а также размещен у входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено.

Вина в совершении административного правонарушения, ИП ФИО1, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором собственноручно ФИО1 написал, что знак повешен, нарушение устранено;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоматериалов;

- определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- коллективной жалобой жителей <адрес>.

Часть 1 статьи 6.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов, обозначающему территории, здания и объекты, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов запрещено, и к порядку его размещения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность индивидуального предпринимателя судом не установлено.

В материалах дела имеется ходатайство ИП ФИО1 о замене административного наказания в виде штрафа предупреждением, поскольку нарушение выявлено впервые, не принесло вреда жизни и здоровью людей, а также имуществу и ущербу государству.

Суд полагает возможным признать ИП ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ признав, совершенное им правонарушение малозначительным и применить положение ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которому возможно заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, учитывая конкретные обстоятельства по делу: то, что совершенное им правонарушение устранено в кротчайший срок, совершено впервые, не повлекло причинения какого-либо вреда охраняемым законом правам и интересам граждан, общества и государства, в том числе, не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ - являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного вреда.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, то есть относится к субъектам малого бизнеса.

Вменяемое ему административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.25 КоАП РФ не относится к категории административных составов правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ по которым запрещена замена административного штрафа на предупреждение.

Учитывая, что санкция ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание только в виде административного штрафа, то на основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа ИП ФИО1, подлежит замене на предупреждение, по основаниям изложенным выше.

Суд считает, что данные обстоятельства, являются исключительными, свидетельствующими о наличии предусмотренной указанной нормой оснований замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих прекращение производства по делу об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 п.1 ст. 29.9, 29.10, 29.11, 4.1.1, 3.4 ч.2 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение десяти дней.

Судья В.А. Петров