Решение № 2А-1962/2019 2А-1962/2019~М-1771/2019 М-1771/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-1962/2019




Административное дело № 2а-1962/2019

УИД 48RS0005-01-2019-001989-87


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года город Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Измалкова А.В.,

при секретаре Симаковой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Гаевского Э.Н.,

представителя ОМВД России по Липецкому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

15.06.2010 Задонским районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 13.04.2011 в редакции постановления Президиума Липецкого областного суда от 09.09.2011 действия ФИО2 по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 15.06.2010 квалифицированы по ч. 1 ст.158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции ФЗ РФ № 26-ФЗ от 07.03.2011) на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ определено наказание 2 года 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 28.02.2012 постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от 16.02.2012 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 28 дней;

26.12.2012 Липецким районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 15.06.2010 отменено, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ к наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 15.06.2010 в виде лишения свободы сроком 7 месяцев, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 7 месяцев в исправительной колонии строгого режима;

27.11.2015 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания,

УСТАНОВИЛ:


Начальник ОМВД России по Липецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 26.12.2012 Липецким районным судом Липецкой области по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО2 отменено условно - досрочное освобождение по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 15.06.2010. На основании п. 1 ст. 70 УК РФ к наказанию присоединено частично не отбытое наказание по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 15.06.2010 в виде лишения свободы сроком 7 месяцев. Окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 7 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК - № УФСИН России по <адрес>. 27.11.2015 ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.09.2015 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов без согласования с контролирующим органом; запрет выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с контролирующим органом; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 30.11.2015 ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району по категории «административный надзор» с заведением дела административного надзора. Несмотря на проводимую с ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Липецкому району профилактическую работу, в течение года он совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Так, 19.07.2018 ФИО2 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 25.07.2018 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. 17.07.2019 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 17.07.2019 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. 28.08.2019 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 28.08.2019 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. 18.09.2019 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 18.09.2019 года назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. В настоящее время, ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и несоблюдению ограничений, возложенных на него судом при установлении административного надзора. В связи с этим, просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Липецкому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, подтвердив, что он действительно совершал указанные представителем ОМВД России по Липецкому району административные правонарушения.

Помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Гаевский Э.Н. полагал необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничением являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявление ОМВД России по Липецкому району об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, суд считает административное исковое заявление ОМВД России по Липецкому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и или административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательной.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Липецкого районного суда Липецкой области от 26.12.2012 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года. В соответствии п. «в» ч. 7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 15.06.2010, по ч. 1 ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по приговору Липецкого районного суда Липецкой области от 26.12.2012, присоединено частично неотбытое наказание по приговору Задонского районного суда Липецкой области от 15.06.2010 в виде лишения свободы сроком 7 месяцев и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.11.2015 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.09.2015 ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет, с возложением административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов без согласования с контролирующим органом;

- запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без согласования с контролирующим органом;

- обязательная явка два раза в месяц в ОМВД РФ по месту жительства или пребывания для регистрации.

30.11.2015 ФИО2 был поставлен на профилактический учет ОМВД России по Липецкому району, как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

Несмотря на принимаемые меры, ФИО2 в течение года совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

19.07.2018 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от 25.07.2018 ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 17.07.2019 по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: ФИО2, находясь под административным надзором, повторно допустил несоблюдение установленного в отношении него административного ограничения, а именно 10.07.2019 отсутствовал по месту жительства в 23 час. 35 мин. ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

20.08.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое постановлением по делу об административном правонарушении № от 28.08.2019 ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкого районного судебного района Липецкой области от 18.09.2019 по делу об административном правонарушении, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: находясь под административным надзором, ФИО2 повторно допустил несоблюдение установленного в отношении него административного ограничения, а именно 30.08.2019 отсутствовал по месту жительства в 23 час. 40 мин. ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Таким образом, учитывая, что в период установления в отношении ФИО2 административного надзора, он в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение, увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух раз до трех раз.

Иные установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 14.09.2015 ограничения, оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Липецкому району о возложении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничением:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий А.В. Измалков

Мотивированное решение изготовлено: 13.11.2019.



Суд:

Липецкий районный суд (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

ОМВД России по Липецкому району (подробнее)

Судьи дела:

Измалков А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По кражам
Судебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ

Разбой
Судебная практика по применению нормы ст. 162 УК РФ