Решение № 2А-411/2020 2А-411/2020~М-177/2020 М-177/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 2А-411/2020

КОПИЯ 66RS0008-01-2020-000207-87

Дело № 2а-411/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 16 по Свердловской области обратилась в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2125 рублей, за 2017 год в размере 1081 рубль, пени по транспортному налогу в размере 24 рублей 53 копейки

В обоснование иска указано, что Управлением ГИБДД по Свердловской области представлены сведения о том, что административный ответчик является собственником транспортных средств, а именно: с 04 мая 2007 года по настоящее время <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> и в период с 25 августа 2012 года по 08 октября 2016 года грузовым автомобилем, государственный регистрационный знак <№>. 21 июля 2017 года в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 11700258 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 2473 рубля со сроком уплаты до 01 декабря 2017 года. Начисления по транспортному налогу за 2016 года в размере 2473 рубля сняты в связи с уточнением сведений по объектам налогообложения и выставлены в налоговом уведомлении № 153116479 от 05 апреля 2018 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 2125 рублей со сроком уплаты до 08 июня 2018 года. 10 июля 2017 года в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 22765349 об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1081 рубль со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года. Административный ответчик в установленный законом срок налоги не уплатил, в связи с чем в его адрес выставлены требования: № 86226 от 26 июня 2018 года об уплате транспортного налога в размере 2125 рублей, пени в размере 8 рублей 73 рубля; № 9003 от 30 января 2019 года об уплате налога в размере 1269 рублей, пени в размере 18 рублей 55 копеек. В установленный срок задолженность по транспортному налогу не погашена.

Административный истец МИФНС №16 по Свердловской области ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик ФИО1 возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства), относительно заявленных требований не представил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Сумма задолженности по данному административному иску составила 3230 рублей 53 копейки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, Управлением ГИБДД по Свердловской области в адрес Инспекции были представлены сведения о том, что административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортных средств, а именно: с 04 мая 2007 года по настоящее время <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> и в период с 25 августа 2012 года по 08 октября 2016 года грузовым автомобилем, государственный регистрационный знак <№>

В соответствии с п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

21 июля 2017 года в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № 11700258 об уплате транспортного налога за 2016 года в размере 2473 рубля, об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 176 рублей со сроком уплаты 01 декабря 2017 года.

Как следует из административного иска, в связи с уточнением сведений по объектам налогообложения, 05 апреля 2018 года в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № 153116479 об уплате транспортного налога за 2016 года в размере 2125 рублей со сроком уплаты 08 июня 2018 года.

17 июля 2018 года в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № 22765349 от 04 июля 2018 года об уплате транспортного налога за 2017 года в размере 1081 рубль, об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 188 рублей со сроком уплаты 03 декабря 2018 года.

ФИО1 в установленный законом срок транспортный налог не уплатил, в связи с чем 11 июля 2018 года было направлено требование № 86226 от 26 июня 2018 года об уплате транспортного налога в размере 2125 рублей и пени в размере 8 рублей 73 копейки со сроком уплаты до 21 августа 2018 года; 22 февраля 2019 года направлено требование № 9003 от 30 января 2019 года об уплате транспортного налога в размере 1081 рубль и налога на имущество физических лиц в размере 188 рублей и пени по указанным налогам со сроком уплаты до 26 марта 2019 года.

В установленный в требованиях срок налогоплательщик не произвел уплату обязательных платежей и санкций в полном объеме.

В связи с чем, у административного истца возникла обязанность, как у органа, в чьи полномочия входит решение вопроса о принудительном взыскании недоимки в целях предотвращения потерь бюджета, по обращению с требованиями о ее взыскании в судебном порядке в соответствии с положениями закона.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии с абзацем 3 данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Проверяя срок на обращение в суд, необходимо устанавливать, когда возникла обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом осуществлялось изменение срока уплаты налога (правомерность перерасчета), когда было выставлено первоначальное требование, когда сумма превысила 3 000 рублей.

При разрешении вопроса о соблюдении срока на обращение в суд, суду надлежит проверять не только срок на обращение в суд с момента отмены судебного приказа, но и соблюдение указанного срока при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Это связано с тем, что сроки принудительного взыскания сквозные, исчисляются в соответствии со статьями 52, 69, 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Нарушение одних сроков не свидетельствует об увеличении общего срока взыскания, либо об ином исчислении начало течения срока для принудительного взыскания и соответственно соблюдения установленного законом порядка для такого взыскания.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

При проверке срока на обращение в суд, суду необходимо устанавливать, когда налоговому органу впервые стало известно о наличии недоимки по налогу, направлялись ли в адрес налогоплательщика налоговые уведомления до того, как сделан перерасчет налога, в связи с чем налоговым органом осуществлялось изменение срока уплаты налога (правомерность перерасчета), когда сумма превысила 3000 рублей.

Судом установлено, решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 30 августа 2019 года, вступившим в законную силу 11 октября 2019 года, с ФИО1 в доход бюджета Свердловской области взыскан транспортный налог за 2016 год в размере 946 рублей, пени по транспортному налогу в размере 604 рубля 97 копеек. Вышеуказанных решением было установлено, что ФИО1 являлся собственником объектов налогообложения: с 04 мая 2007 года по настоящее время <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <№> и в период с 25 августа 2012 года по 08 октября 2016 года грузовым автомобилем, государственный регистрационный знак <№>.

Административным истцом не представлено доказательств законности и обоснованности произведенного расчета транспортного налога за 2016 год.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному за 2016 год в размере 2125 рублей и пени отказать.

Требования административного истца о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1081 рубль и пени на указанную недоимку подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Требование № 9003 об уплате недоимки по налогу на имущество за 2017 год, а также пени, начисленных на недоимку, направлено было налогоплательщику 22 февраля 2019 года со сроком исполнения 26 марта 2019 года. К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 24 июня 2019 года, то есть в пределах шестимесячного срока. Определением мирового судьи от 30 июля 2019 года судебный приказ был отменен, административное исковое заявление подано в суд в шестимесячный срок.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МИФНС России №16 по Свердловской области к ФИО1 в части взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 год и пени в размере 15 рублей 80 копеек являются обоснованными.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика также взыскивается государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <Адрес>, (ИНН <№>) в доход бюджета Свердловской области транспортный налог за 2017 год в размере 1081 рубль и пени по транспортному налогу в размере 15 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <Адрес>, (ИНН <№>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год и пени, начисленных на указанную недоимку, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись

копия верна Судья: Е.Ю. Сорокина