Решение № 2А-1542/2023 2А-1542/2023~М-1536/2023 М-1536/2023 от 22 декабря 2023 г. по делу № 2А-1542/2023

УИД № 27RS0014-01-2023-002074-41

№ 2а-1542/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Гаркуль И.В.,

при секретаре Поцепня Н.А.,

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ползиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ОМВД России по Советско-Гаванскому району о вменении дополнительных административных ограничений ФИО1 в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Советско-Гаванскому району, основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось с заявлением о вменении поднадзорному ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, в обосновании ссылаясь на то, что ФИО1 осужден 24.12.2019 приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края за совершение преступления предусмотренного ст. 222 ч.1 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 09.09.2022 по отбытию срока наказания. Ранее судим. ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением суда установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения. ФИО1 является поднадзорным лицом, которому в ОМВД России по Советско-Гаванскому району установлен административный надзор с 15.11.2022. При постановке на учет 15.11.2022 ФИО1 вручено предупреждение по разъяснению Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений) с подробными разъяснениями ч.1 и ч.2 указанной статьи. Приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 01.02.2023 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 1 УК РФ. Назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считается условным, установлен испытательный срок 1 год, установлена обязанность не менять места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, один раз в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию. Зональным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Советско-Гаванскому району, обслуживающим административный участок, где фактически проживает ФИО1, характеризуется отрицательно. Имеет замечания от участкового уполномоченного полиции по факту уклонения от административного надзора, нарушений обязанностей поднадзорного лица, а также употребления спиртных напитков. ФИО1 ведет аморальный образ жизни, общается с лицами, склонными к совершению преступлений, правонарушений, с момента освобождения трудоустроен не был. На замечания не реагирует, продолжает нарушать административные ограничения, вмененные решением суда при установлении административного надзора. По данным информационной базы ИБД Регион УМВД России по Хабаровскому краю и сервиса охраны общественного порядка МВД России ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, им допущены административные правонарушения, предусмотренные главой 19 «Административные правонарушения, против порядка управления» и главой 20 «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), за что к поднадзорному были приняты меры административного взыскания: 09.01.2023 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судебного участка № 40 вынесено постановление о назначении административного наказания от 25.01.2023 в виде административного ареста, 10 суток, постановление вступило в законную силу 07.02.2023; 31.05.2023 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судебного участка № 40 от 08.06.2023 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ, 25 часов, постановление вступило в законную силу 03.07.2023; 11.08.2023 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судебного участка № 40 вынесено от 29.09.2023 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста, 12 суток, постановление вступило в законную силу 10.10.2023; 03.10.2023 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судебного участка № 40 от 11.10.2023 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста, 13 суток, постановление вступило в законную силу 24.10.2023; 03.10.2023 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судебного участка № 40 от 11.10.2023 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста, 13 суток, постановление вступило в законную силу 24.10.2023.

До начала судебного заседания от административного ответчика ФИО1 письменные возражения не поступили.

Представитель административного истца - ОМВД России по Советско-Гаванскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

Прокурор Ползикова А.А. полагала необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить.

Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 является поднадзорным лицом, которому в ОМВД России по Советско-Гаванскому району установлен административный надзор с 15.11.2022.

При постановке на учет 15.11.2022 ФИО1 вручено предупреждение по разъяснению Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений) с подробными разъяснениями ч.1 и ч.2 указанной статьи.

По месту фактического проживания по адресу: <адрес> участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно замечен в злоупотреблении спиртными напитками, общается с лицами, склонными к совершению преступлений, на замечания не реагирует, должные выводы не делает, продолжает совершать правонарушения, имеются жалобы на поведение в быту, официального трудоустройства не имеет.

С момента постановки на учёт поднадзорным лицом в течение одного года совершено два и более административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ – административные правонарушения против порядка управления, за что к нему были применены меры административного взыскания.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами по делу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в настоящее время официально не трудоустроен, в ЦЗН с целью поиска работы не состоит.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении ФИО1 после установления ему административного надзора и административных ограничений, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо ФИО1 не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, назначенные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.07.2022, поэтому административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району является обоснованным и подлежащим удовлетворению, с установлением дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, в целях оказания дополнительного профилактического воздействия по недопущению совершения административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.07.2022 административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023.

Судья И.В. Гаркуль