Решение № 2-1166/2017 2-1166/2017~М-477/2017 М-477/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1166/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июня 2017 г. Кировский районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бесединой Т.Н.,

при секретаре Долинине А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1166/17 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском (с последующими уточнениями) к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании за ФИО1 права общей долевой собственности на 2/3 доли, за ФИО2 права общей долевой собственности на 1/3 долю на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый жилым домом с приусадебным участком в границах земельного участка согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного ООО «<данные изъяты>», местоположение границ которого установлено в следующих координатах:

Х
Y

расстояние

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска истцы ссылаются на то, они являются собственниками жилого <адрес>. постройки, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на домовладение, ФИО1 - 2/3 доли в праве общей долевой собственности на домовладение. Данное право подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности на жилой дом возникло у них на основании свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 домовладение перешло в порядке наследования после смерти мужа ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Согласно справке, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (форма №), в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержатся:

- копия разрешения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов трудящихся г. Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым исполком Кировского районного Совета народных трудящихся, действующий в соответствии с решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом (типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. № о продаже в рассрочку гражданам, из существующего жилищного фонда одно и двухэтажных домов с числом комнат от 1 до 5 включительно;

- копия свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО3 является пережившей супругой ФИО4, и за ней признается право собственности на 1/2 долю в общем имуществе, приобретенном супругами в течение брака, которое состоит из целого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского района г. Куйбышева ФИО5, по реестру №;

копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента приобретения домовладения с ДД.ММ.ГГГГ они владеют и пользуются земельным участком в тех границах, что и наследодатели.

Неоднократно пытались оформить право собственности на земельный участок, однако получили отказ, в связи с чем вынуждены обратиться в суд.

Представитель истцов по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчиков: Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО7 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представители 3-х лиц: Управления Росреестра по Самарской области, ФФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежаще.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истец ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы г. Куйбышева ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13).

Истец ФИО1 является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ., реестровый №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11,15).

Согласно кадастровому паспорту, жилой дом по вышеуказанному адресу поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., с присвоением кадастрового номера № (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. истцы обращались в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на который не разграничена, который предстоит преобразовать, площадью <данные изъяты>., занимаемого жилым домом с приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, на территории кадастрового квартала №. Основания для отказа - часть земельного участка принадлежит территории общего пользования, в связи с чем предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (л.д. 26).

Из ответа ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержатся:

- копия разрешения исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов трудящихся г. Куйбышева № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым исполком Кировского районного Совета народных трудящихся, действующий в соответствии с решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании предъявленных застройщиком документов на право пользования земельным участком и домом (типовой договор от ДД.ММ.ГГГГ. №, копия в инвентарном деле отсутствует), разрешает ФИО4 на земельном участке № по <адрес> строительство пристроя к существующему дому, согласно приложенного к настоящему разрешению проекта;

- копия свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым ФИО3 является пережившей супругой ФИО4, и за ней признается право собственности на 1/2 долю в общем имуществе, приобретенном супругами в течение брака, которое состоит из целого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО5, государственным нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева по реестру №;

копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследниками ФИО4 являются в равных долях ФИО3, ФИО9 и ФИО2, наследственное имущество состоит из 1/2 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО5, нотариусом государственной нотариальной конторы Кировского р-на г.Куйбышева по реестру №;

- копия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО3 является ФИО1, наследственное имущество состоит из 2/3 долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО8, нотариусом г.Самары по реестру №;

- ксерокопия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником ФИО9 является ФИО2, наследственное имущество состоит из 1/6 доли домовладения расположенного по адресу: <адрес>, удостоверено ФИО8, нотариусом г. Самары по реестру №.

Дополнительно сообщают, что документы на выделение земельного участка под застройку, какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок в материалах инвентарного дела отсутствуют (л.д.21).

Согласно типовому договору от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного ФИО10 государственным нотариусом 1-й Куйбышевской нотариальной конторы от имени завода п/я 32, по реестру №, ФИО4 купил жилой гипсолитовый дом, в один этаж из трех комнат, в <адрес> (л.д. 8-9,63-65).

Из топографического плана земельного участка усматривается, что площадь испрашиваемого земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., земельный участок располагается в пределах красных линий (л.д.78). Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка (л.д. 23).

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О собственности в СССР» (до ДД.ММ.ГГГГ.), находились в государственной собственности.

В соответствии со ст.ст. 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва, земельные участки гражданам для непосредственного ведения хозяйства предоставлялись в пользование.

В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР», при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со ст.37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме. В порядке реализации указанного принципа гражданин, собственник недвижимого имущества, вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Из сообщения Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне жилой застройки иных видов (Ж-5) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, наличие ограничений в использовании объекта: охранная зона газопровода, ЛЭП; часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования (л.д. 85-86).

Конституция РФ (ч. 1 ст. 36) гарантирует гражданам право иметь в частной собственности землю.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (ст.36 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ).

Согласно ч.4 ст.28 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (статьи 28 - 34 утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношений, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (ст. 20 утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ).

В настоящее время ст. 39.5 Земельного кодекса РФ определены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

Согласно пп.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Согласно ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Таким образом, одновременно с закреплением права частной собственности на землю, обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

В силу положений ч.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела усматривается, что первоначальному собственнику жилого дома выделялся в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> (л.д.13).

После уточнения истцами границ спорного участка образован земельный участок площадью <данные изъяты>., который располагается в пределах красных линий. Таким образом, с переходом права собственности на жилой дом право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло на законных основаниях к истцам. Факт отсутствия у истцов правоудостоверяющего документа на земельный участок не свидетельствует об отсутствии права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Отсутствие документа о предоставлении прежнему собственнику жилого дома в постоянное (бессрочное) пользование испрашиваемого земельного участка в настоящее время препятствует истцам оформить и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, однако, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что земельный участок выделен прежнему правообладателю индивидуального жилого дома на законных основаниях, истцам в связи с приобретением права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на получение занимаемого ими земельного участка в собственность бесплатно, суд считает, что требования ФИО1, ФИО2 о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 2/3 доли, за ФИО2 право общей долевой собственности на 1/3 долю на земельный участок, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый жилым домом с приусадебным участком в границах земельного участка согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленного ООО «Гео-Компас», местоположение границ которого установлено в следующих координатах:

Х
Y

расстояние

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2017г.

Председательствующий: Беседина Т.Н.