Решение № 2А-838/2021 2А-838/2021~М-776/2021 М-776/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-838/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2021 года г.Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи С.В. Спесивцевой,

при секретаре Л.Е. Зенцовой,

с участием: помощника Губкинского городского прокурора Малаховой А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г.Губкину к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по г.Губкину (далее – ОМВД), от имени которого действует начальник ФИО3, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор в отношении ФИО2, установленный решением Губкинского городского суда Белгородской области от 02 июля 2020 года, сроком до шести месяцев с установлением административных ограничений в виде

- не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц

В обоснование административного иска ОМВД указывает на совершение ФИО2 в течение года более двух административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев, с сохранением административных ограничений, указанных в иске.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО1 административные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 административные требования ОМВД не признал. Пояснил, что в силу имеющегося у него заболевания, он плохо слышит.

При проверке сотрудниками полиции соблюдения им административного надзора по адресу пребывания, ФИО2 не слышал стук в дверь, может слышать только звонки в дверь, так как звонок имеет громкий звуковой сигнал.

Выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая административный иск по существу с учетом приведенных норм, суд руководствуется разъяснениями, приведенными в п.п.29 и 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Как следует из материалов дела, решением Губкинского городского суда Белгородской области от 02.07.2020 года в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 1 год.

На срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде:

- не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительству или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленного по месту трудоустройства;

- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

Судом постановлено исчислять срок административного надзора с даты вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Вышеуказанное решение вступило в законную силу 17.07.2020 года, обжаловано не было.

ФИО4 поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор. (л.д.15-20)

Таким образом годичный срок административного надзора истекает в 24 часа 17 июля 2021 года.

Приговором Губкинского городского суда Белгородской области от 03.08.2012 года ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Приговор вступил в законную силу, обжалован не был (л.д. 6-9)

Согласно справке № 041251 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 27.02.2018 года досрочно на основании постановления Валуйского районного суда Белгородской области от16 февраля 2019 года.

В силу требований п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за тяжкое преступление погашается по истечении 6 лет, (в редакции № 95 Федерального закона от 01.03.2012, действовавшего на момент совершения преступления).

Судимость не снята и не погашена.

Судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Постановлением УУП ОМВД России по г. Губкин младшего лейтенанта ФИО8 от 27.07.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д.21-27).

Постановлением УУП ОМВД России по г. Губкин младшего лейтенанта ФИО8 от 19.08.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д.28-34).

Постановлением ВРИО заместителя начальника полиции ОМВД от г. Губкин подполковника ФИО9 от 28.10.2020 года ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 650 рублей (л.д.35-40)

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД по г. Губкин подполковника ФИО10 от 13.01.2021 года ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 700 рублей (л.д.43-45)

Постановлением ВРИО заместителя начальника полиции ОМВД от г. Губкин подполковника ФИО9 от 12.02.2021 года ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 700 рублей (л.д.46-48)

Постановлением УУП ОМВД России по г. Губкин младшего лейтенанта полиции ФИО8 от 04.06.2021 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 800 рублей (л.д.90)

Частью 1 ст.19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлено административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст.19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы административным истцом, вступили в законную силу.

Административные правонарушения, ответственность за совершение которых установлена ст.19.24 КоАП РФ, посягают на порядок управления.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.91).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств имеются предусмотренные законом основания для продления установленного в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая фактические обстоятельства, установленные судом, а также данные о личности ФИО4. – трудоустройство в ООО «Вектор-пласт», нарушение ограничения административного надзора, в целом удовлетворительную характеристику по месту жительства, суд считает, что для достижения целей предупреждения совершения ФИО4 в дальнейшем преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимым сохранить ранее установленные административные ограничения в виде: не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительству или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел; - 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации;

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г.Губкину к ФИО2 о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на 6 (шесть) месяцев, с сохранением установленных ограничений в виде:

- не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительству или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел;

- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: С.В. Спесивцева

Решение10.07.2021