Решение № 3А-2/2018 3А-2/2018 (3А-39/2017;) ~ М-40/2017 3А-39/2017 А-39/2017 М-40/2017 от 14 марта 2018 г. по делу № 3А-2/2018

К делу №а - 39/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2018 г. г. Майкоп

Верховный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Боджокова Н.К.,

при секретаре судебного заседания Джимовой Ю.М.,

с участием представителя административных истцов по доверенности от 28.04.2017г. ФИО3,

представителя заинтересованного лица Администрации МО «Город Майкоп» по доверенности от 11.01.2018г. № 3-д ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 свой административный иск мотивировали тем, что им на праве собственности принадлежат объекты недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 9447,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью2871,4 кв.м., расположенного по адресу <адрес> и с кадастровым номером №, общей площадью 1486кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № 223 утверждены результаты кадастровой оценки объектов недвижимости на 01.01.2016г. в соответствии с которым кадастровая стоимость объектов с кадастровыми номерами № определена в размере 188.785.285,79 руб., № в размере 80.061.334,98 руб., № в размере 42.429.461,85 руб.

Согласно ФИО8 № 160517.01, № 160517.02 и № 160517.03 от 26.05.2017г., проведенного ООО «Центр оценки и экспертизы» рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, № и № на 01.01.2016г. составляет в размере соответственно 120.344.482 руб., 46.377.900 руб. и 23.911.226 руб.

В связи с изложенным административные истцы просили суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости на 01.01.2016г. в размере определенно указанными Отчетами.

По ходатайству представителя заинтересованного лица судом проведена экспертиза для определения рыночной стоимости объектов недвижимости административных истцов, проведение которой было поручено ИП ФИО6

Согласно его заключения рыночная стоимость объектов недвижимости административных истцов на 01.01.2016г. с кадастровыми номерами №, № и № составляет соответственно 186.696.290 руб., 64.338.154 руб. и 30.002.044 руб.

По ходатайству представителя административных истцов по делу была назначена и проведена повторная экспертиза для определения рыночной стоимости объектов недвижимости, поскольку ИП ФИО5 предыдущая экспертиза была проведена с нарушением требований закона в части предупреждения его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Производство повторной экспертизы было назначено ООО «Бюро оценки ФИО7», согласно заключения которого рыночная стоимость объектов недвижимости административных истцов на 01.01.2016г. с кадастровыми номерами №, № и № составляет соответственно 128.221.606 руб., 45.428.996 руб. и 28.458.220 руб.

В судебном заседании представитель административных истцов поддержала административный иск и просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в соответствии с оценкой, проведенной ООО «Центр оценки и экспертизы» 26.05.2017г. объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, № и № на 01.01.2016г. составляет в размере соответственно 120.344.482 руб., 46.377.900 руб. и 23.911.226 руб.

Представитель заинтересованного лица Администрации МО «Город Майкоп» в уточненных возражениях на административный иск просил в удовлетворении иска отказать, оставив кадастровую оценку объектов недвижимости в размере, установленном приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям.

Представители Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям, Управления Росреестра по Республике Адыгея и Министерства финансов Республики Адыгея на суд не явились, надлежащим образом извещены, о причинах неявки суду не сообщили и не просили об отложении слушания дела, в связи с чем дело по существу рассмотрено без участия их представителей.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 378.2 НК РФ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии со ст.ст. 24.18 и 24.20 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» № 135-ФЗ от 29.07.1998г. результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Решения комиссии могут быть оспорены в суде.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

По делу установлено, что административным истцам на праве долевой собственности принадлежат объекты недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 9447,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью2871,4 кв.м., расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 1486кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № 223 утверждены результаты кадастровой оценки объектов недвижимости на 01.01.2016г., в соответствии с которым кадастровая стоимость объектов недвижимости административных истцов с кадастровыми номерами № определена в размере 188.785.285,79 руб., № в размере 80.061.334,98 руб., № в размере 42.429.461,85 руб.

Согласно представленных административными истцами ФИО8 № 160517.01, № 160517.02 и № 160517.03 от 26.05.2017г., проведенного ООО «Центр оценки и экспертизы» рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами № № и № на 01.01.2016г. составляет в размере соответственно 120.344.482 руб., 46.377.900 руб. и 23.911.226 руб.

По ходатайству представителя заинтересованного лица Администрации МО 2Город Майкоп судом проведена экспертиза для определения рыночной стоимости объектов недвижимости административных истцов, проведение которой было поручено ИП ФИО5

Согласно его заключения рыночная стоимость объектов недвижимости административных истцов на 01.01.2016г. с кадастровыми номерами №, № и № составляет соответственно 186.696.290 руб., 64.338.154 руб. и 30.002.044 руб.

По ходатайству представителя административных истцов по делу была назначена и проведена повторная экспертиза для определения рыночной стоимости объектов недвижимости, поскольку ИП ФИО5 предыдущая экспертиза была проведена с нарушением требований закона в части предупреждения его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Данное обстоятельство влечет за собой недопустимость данного заключения, как доказательство по делу, в связи с чем по делу была назначена повторная экспертиза.

Производство повторной экспертизы было поручено ООО «Бюро оценки ФИО7», согласно заключения которого рыночная стоимость объектов недвижимости административных истцов на 01.01.2016г. с кадастровыми номерами №, № и № составляет соответственно 128.221.606 руб., 45.428.996 руб. и 28.458.220 руб.

При таких обстоятельствах, суд считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению, поскольку установление кадастровой стоимости объектов недвижимости административных истцов в ином размере, чем это утверждено Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 06.09.2016г. № 223 напрямую затрагивает интересы истцов.

При установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости административных истцов, суд отдает предпочтение заключению ООО «Бюро оценки ФИО7», поскольку данная экспертиза была назначена и проведена судом, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а само заключение по форме и содержанию полностью соответствует требованиям закона.

Кроме этого, несмотря на то, что обе стороны не согласились с заключением данной экспертизы, однако никто из них не заявлял ходатайства о назначении дополнительной либо повторной экспертизы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 181 и 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворить частично.

Установить на 01.01.2016г. кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № общей площадью 9447,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 128.221.606 руб.

Установить на 01.01.2016г. кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью2871,4 кв.м., расположенного по адресу <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 45.428.996 руб.

Установить на 01.01.2016г. кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №, общей площадью 1486кв.м., расположенного по адресу <адрес> равной его рыночной стоимость в размере 28.458.220 руб.

Датой подачи административного искового заявления ФИО1 и ФИО2 об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости считать 25.07.2017г.

Настоящее решение с момента вступления его в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный кадастр недвижимости соответствующих изменений в части указания кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровыми номерами №, № и №.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея в течение месяца, начиная с 21.03.2018г.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2018г.

Председательствующий Н.К. Боджоков