Решение № 2А-990/2021 2А-990/2021~М-872/2021 М-872/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-990/2021

Дело № 2а-990 /2021

37RS0023-01-2021-001252-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос.Савино Ивановской обл. 23 июля 2021 года

Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Топоровой С.Н., при секретаре Градовой И.Ю., с участием заинтересованного лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к судебному приставу- исполнителю ОСП по Лежневскому и Савинскому районам, ОСП по Лежневскому и Савинскому районам, Управлению службы судебных приставов по Ивановской области об оспаривании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства

УСТАНОВИЛ:

Административный истец САО «ВСК» обратился в Шуйский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП России по Ивановской области ФИО2, Управлению ФССП по Ивановской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП России по Ивановской области от 06.05.2021 и обязании совершить определенные действия.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 06.05.2021 административным ответчиком вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основанием для отказа послужило отсутствие сведений о месте рождения должника. Однако данное обстоятельство не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа. В исполнительном документе содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения. Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя от 06.05.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС №.

В судебное заседание административный истец не пребыл, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП России по Ивановской области.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП по Ивановской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представить УФССП по Ивановской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв, согласно которому считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению, так как в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике- дата и место рождения, место работы ( если они известны). Заявителем не представлено суду доказательств нарушения каких- либо своих прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава- исполнителя. Устранение обстоятельств, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, не препятствует повторному направлению исполнительного документа судебному приставу- исполнителю в порядке, установленном законом № 229-ФЗ ( л.д. 35).

Заинтересованное лицо ФИО1 просила в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Мировым судьей судебного участка № 5 Шуйского судебного района в Ивановской области 19.04.20219 г. вынесено решение об удовлетворении исковых требований САО «ВСК» к ФИО1 С ФИО1 в пользу САО «ВСК» взыскан ущерб в размере 22977 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 889 рублей 31 копейка.

07.05.2019 мировым судьей судебного участка № 5 Шуйского судебного района в Ивановской области выдан исполнительный лист серии ВС №.

В данном исполнительном листе указан должник ФИО1, дата рождения и место жительства ( л.д. 20-21).

Исполнительный лист был предъявлен административным истцом для исполнения в ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП России по Ивановской области.

06.05.2021 по исполнительному листу судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании пункта 5 части 1 статьи 13 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В частности, подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 названного Федерального закона установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

При этом несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Учитывая указанные положения действующего законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, противоречит статье 13 и пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и фактически лишает взыскателя возможности получить исполнение по решению суда.

Приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о месте рождения, позволяли идентифицировать должника.

Кроме того, сведения о месте рождения указываются лишь в случае, если они известны.

Обязанность установить место рождения и повторно направить исполнительный документ у административного истца отсутствует.

Иное толкование представителем УФССП по Ивановской области положений действующего законодательства выводы суда не опровергает.

На основании изложенного, постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП по Ивановской области ФИО2 от 06.05.2021 является незаконным, нарушает законные интересы административного истца на своевременное исполнение судебного решения.

В целях устранения данного нарушения суд считает необходимым обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП по Ивановской области рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС №, установив срок исполнения решения суда в течение трех суток с момента вступления в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление САО «ВСК» удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП по Ивановской области ФИО2 от 06.05.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП по Ивановской области рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС №.

Решение подлежит исполнению в течение трех суток с момента вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья С.Н. Топорова

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2021