Решение № 2А-1320/2019 2А-1320/2019~М-432/2019 М-432/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-1320/2019

<данные изъяты>

Дело №2а-1320/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Домаревой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области:

- о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении копии постановления от 21.01.2019 о возбуждении исполнительного производства №-ИП,

- о признании незаконными действий по списанию денежных средств,

У с т а н о в и л:

С административными исковыми требованиями в Центральный районный суд г. Воронежа обратился ФИО1, с учетом измененных исковых требований, просит незаконным бездействие судебного пристава-исполнения, выразившееся в не направлении копии постановления от 21.01.2019 о возбуждении исполнительного производства №-ИП, а также незаконными действия по списанию денежных средств.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что из смс-сообщения ПАО Сбербанк ему стало известно о списании денежных средств на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Обратившись в МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области, ему предоставлена информация о том, что у судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 21.01.2019 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1045/2018 от 10.08.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области по делу № 2-1045/2018. Предмет исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 67341,25 руб.

ФИО1 утверждает, что в нарушение п. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства в его адрес направлена не была, в связи с чем, он был лишен возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа, а также реализации права на его оспаривание.

Административный истец полагает, что указанное бездействие повлекло незаконность списания денежных средств в принудительном порядке.

Обосновывая нарушение прав, административный истец ссылается на определение мирового судьи судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 24.01.2019, которым судебный приказ, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства, отменен.

Ввиду не направления судебным приставом-исполнителем в адрес должника копии постановления о возбуждении исполнительного производства должник был лишен возможности сообщить приставу о том, что исполнительный документ отменен, что также повлекло за собой незаконное взыскание денежных средств.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности, ФИО3 просит заявленные требования удовлетворить, восстановив нарушенные права административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области ФИО4 в судебном заседании пояснил, что копия постановления в адрес взыскателя не направлялась, сведений об извещении взыскателя нет, в связи с чем, признает, что действия по списанию денежных средств являлись незаконными.

Заинтересованное лицо ИФНС по Ленинскому району г. Воронежа о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Суд, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы исполнительного производства, предоставленные доказательства, приходит к следующим выводам:

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области ФИО4 (л.д. 46-47) на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1045/2018 от 10.08.2018, выданного мировым судьей судебного участка № 7 в Ленинском судебном районе Воронежской области по делу № 2-1045/2018, 21.01.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Предмет исполнения – взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 67341,25 руб.

Согласно частям 1, 5, и 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется должнику.

На основании исследованного в ходе судебного заседания исполнительного производства, объяснений административного ответчика, судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника не направлялась.

Данные обстоятельства свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок.

Кроме того, в соответствии с ч. 12 ст. 30 указанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 68 указанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. К таким мерам относится, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после истечения срока, установленного для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание на денежные средства должника по истечении 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Однако постановление об обращении взыскания на денежные средства должника было вынесено судебным приставом-исполнителем 22.01.2019 года, то есть до направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Следовательно, обращение судебным приставом-исполнителем взыскания на денежные средства должника нельзя признать соответствующим Закону об исполнительном производстве.

30.01.2019 г. денежные средства в размере 2251,94 руб. списаны с банковского счета, открытого на имя ФИО1 в Центрально-Черноземном банке ПАО Сбербанк, на основании постановления от 22.01.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

До настоящего времени денежные средства должнику не возвращены.

Следовательно, поскольку копия постановления о возбуждении исполнительного производства, направленная должнику, не была им получена, что исключало возможность до применения мер принудительного исполнения предъявление документов, подтверждающих оплату штрафов, излишне удержанные денежные средства в размере 2251,94 руб., подлежат возврату ФИО1

На судебного пристава-исполнителя должна быть возложена обязанность по принятию мер по возврату ФИО1 денежных средств в размере 2251,94 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области ФИО4, выразившееся в не направлении копии постановления от 21.01.2019 о возбуждении исполнительного производства №-ИП в адрес взыскателя ФИО1.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области ФИО4, выразившиеся в незаконном списании денежных средств в сумме 2251 рублей 94 копеек с банковского счета, открытого на имя ФИО1 в Центрально-Черноземном банке ПАО Сбербанк на основании постановления от 22.01.2019 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Возложить на УФССП России по Воронежской области обязанность принять меры по возврату ФИО1 денежных средств в размере 2251 рубль 94 копейки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято судом 10.04.2019.

Судья: /подпись/ Е.С. Шумейко