Решение № 2А-1314/2018 2А-1314/2018~М-1134/2018 М-1134/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-1314/2018

Дело № 2а-1314/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.

при секретаре Ишемгуловой А.М.,

с участием:

представителя административного истца Зубаревой А.К.,

лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора ФИО1,

старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Зубаревой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по Гайскому городскому округу о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ОтдМВД по Гайскому городскому округу обратилось в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование которого указало, что 17.11.2011 года Гайским городским судом Оренбургской области ФИО1 осужден по .... УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Жигулевского городского суда Самарской области от 09.06.2012 года ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима. Освобожден 23.08.2016 года по отбытию наказания. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.04.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением к нему административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов до 06 часов. Решением Гайского городского суда от 08.02.2017 в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В период отбытия административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.08.2018 по ч.3. ст.19.24 КоАП РФ, 15.07.2018 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.03.2018 по ч.2. ст. 19.24 КоАП РФ, 07.03.2018 по ч.2. ст. 19.24 КоАП РФ, 05.03.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.01.2018 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.10.2017 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и вменить дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие спиртных напитков и их реализация.

Представитель административного истца Зубарева А.К. требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Хариной А.В., полагавшей, что требования являются обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно ч 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в отношении ФИО1 решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.04.2016 года установлен административный надзор сроком на 3 года с применением к нему административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу 26 апреля 2016 года.

05.09.2016 года ФИО1 был предупрежден инспектором по осуществлению административного надзора о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Гайского городского суда от 08.02.2017 в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнены ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Из представленных суду постановлений по делам об административном правонарушении следует, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно за несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных при административном надзоре: 10.08.2018 по ч.3. ст.19.24 КоАП РФ, 15.07.2018 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.03.2018 по ч.2. ст. 19.24 КоАП РФ, 07.03.2018 по ч.2. ст. 19.24 КоАП РФ, 05.03.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.01.2018 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.10.2017 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ,

Согласно характеристике УУП ОтдМВД РФ по Гайскому городскому округу ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своей сожительницей. Со стороны соседей жалоб на поведение в быту и обществе не поступали. Со стороны УУП характеризуется посредственно, судим, после освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности.

Установление дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона N 64-ФЗ. Административные ограничения чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

Учитывая, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственный и общественных интересов, суд усматривает предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОтдМВД России по Гайскому городскому округу о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.04.2016 года срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Возложить на ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие спиртных напитков и их реализация.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.Л. Карагодина