Решение № 2А-222/2024 2А-222/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2А-222/2024

№ 2а-222/2024

25RS0006-01-2024-000157-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев

Приморского края 9 февраля 2024 года

ул. Ленинская, д.10

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Никитиной Ю.С.,

при секретаре Щербиной И.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Арсеньева Приморского края Заречанской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника МО МВД России «Арсеньевский» ФИО5 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Арсеньевский» ФИО5 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Яковлевским районным судом Приморского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Спасского районного суда Приморского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет с заведением дела административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил административные правонарушения.

Административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования выбранного места жительства без уведомления ОВД; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО6 не явилась, предоставила заявление, в котором административное исковое заявление поддержала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дате, времени и месте слушания дела, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласен.

Помощник прокурора г. Арсеньева Приморского края Заречанская Т.В. поддержала заявленные административным истцом требования, просила удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административный надзор устанавливается исключительно для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Его применение, в отличие от уголовной ответственности, связано не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с правовыми последствиями имеющейся у него судимости. Поэтому повторным (двойным) наказанием за совершенные ранее преступления такая мера отнюдь не является (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1740-О).

Вместе с тем в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Такое дополнение может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, их увеличении (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При этом, ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним в частности относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Яковлевского районного суда Приморского края от 9 ноября 2018 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ с применением положения ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Яковлевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ местом отбытия наказания определена исправительная колония особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю.

Решением Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и вменены административные ограничения в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных и увеселительных заведениях; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет, заведено дела административного надзора. В этот же день ему разъяснена уголовная и административная ответственность за нарушения отбывания административного надзора, права и он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил четыре административных правонарушения, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением врио заместителя начальника полиции ООП МО МВД России «Арсеньевский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением врио заместителя начальника полиции ООП МО МВД России «Арсеньевский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением врио заместителя начальника полиции ООП МО МВД России «Арсеньевский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МО МВД России «Арсеньевский», тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Арсеньевский» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

Из представленных административным истцом документов также следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру скрытен, труслив, спокоен, стойких целей в жизни не имеет, на профилактические беседы реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает, по месту жительства систематически злоупотребляет распитием алкоголя, привлекался к административной ответственности, поддерживает связь с лицами, склонными к совершению преступлений и административных правонарушений, а также ведущих антиобщественный образ жизни.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения совершил административные правонарушения, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО1 дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования выбранного места жительства без уведомления ОВД; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Арсеньевский» ФИО5 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с <адрес>, установленные решением Спасского районного суда Приморского края от 4 апреля 2022 года, административными ограничениями в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования выбранного места жительства без уведомления ОВД; запрета посещать места проведения массовых мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях.

Остальные ранее установленные решением Спасского районного суда Приморского края от 4 апреля 2022 года в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края со дня принятия решения суда.

Судья Ю.С. Никитина