Решение № 2-396/2017 2-396/2017~М-397/2017 М-397/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-396/2017

Дело № 2-396/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре Иксановой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уйского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому дошкольному образовательномуучреждению« Заозерный детский сад», Администрации Уйского муниципального района, Муниципальному казённому учреждению «Управление образования администрации Уйского муниципального района» о возложении обязанностей.

С участием помощника прокурора Уйского района Ярина А.Н.

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Уйского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Заозерный детский сад» (далее по тексту МКДОУ «Заозерный детский сад») о возложении обязанности организовать прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования.

В обоснование иска указано, что ответчик в нарушение норм действующего законодательства, предусмотренных Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Трудовым кодексом РФ, обязательное психиатрическое освидетельствование работников ранее не организовал и не проводил. Просит возложить на МКДОУ обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогическими работниками.

Прокурор Ярин А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске(л.д. 4-6).

Ответчики МКДОУ «Заозерный детский сад», Администрация Уйского муниципального района, МКУ «Управление образования администрации Уйского муниципального района» своих представителей в судебное заседание не направили, уведомлены надлежаще, в письменном отзыве МКБОУ «Заозерный детский сад» с иском прокурора согласились, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя(л.д.17-19,20).

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.9 ч.1 ст.48 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно ст.212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников.

В соответствии со ст.213 Трудового кодекса РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», утверждён «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», к числу которых отнесены работы, связанные с перенапряжениями голосового аппарата, в том числе преподавательская работа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 года

№ 695 утверждены правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Указанными правилами предусмотрено, что освидетельствование работник, с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности проводится врачебной комиссией. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в пять лет. Работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем. Комиссия принимает решение простым большинством голосов о пригодности (непригодности) работника к выполнению вида деятельности (работы в условиях повышенной опасности), указанного в направлении на освидетельствование. Решение комиссии (в письменной форме) выдается работнику под роспись в течение 3 дней после его принятия.

Судом установлено, что МКДОУ «Заозерный детский сад» является дошкольным образовательным учреждением, учредителем которого является администрация Уйского муниципального района, что подтверждается п. 1.3 Устава учреждения(л.д.10-11).

Из рапорта помощника прокурора Уйского района Ярина А.Н. следует, что вопреки требованиям действующего законодательства в МКДОУ «Заозерный детский сад» обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников ранее не осуществлялось(л.д.7), что также подтверждается справкой заведующей МКДОУ «Заозерный детский сад» В.ой Э.Ю.(л.д.9).

Из анализа представленных в дело доказательств, совокупности положений нормативных актов, суд приходит к выводу, что на ответчике МКДОУ «Заозерный детский сад» лежит обязанность организовать не реже одного раза в пять лет обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников.

Таким образом, заявленные требования прокурора в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

МКДОУ «Заозерный детский сад» является муниципальным казённым дошкольным образовательным учреждением, следовательно, на него распространяются положения п.3 ст. 123.21 ГК РФ, в соответствии с которым оно будет отвечать по своим обязательствам лишь находящимися в распоряжении денежными средствами. Если же указанных денежных средств недостаточно, то субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 ст.123.22 ГК РФ несет собственник его имущества, то есть, администрация Уйского муниципального района.

В удовлетворении требований прокурора к МКУ «Управление образования администрации Уйского муниципального района» необходимо отказать, так как оснований для возложения на него ответственности, предусмотренной законодательством РФ, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на МКДОУ «Заозерный детский сад», а при недостаточности денежных средств на Администрацию Уйского муниципального района Челябинской области, обязанность организовать не реже одного раза в 5 (пять) лет прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уйского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Возложить на Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение «Заозерный детский сад», а при недостаточности денежных средств данного учреждения на администрацию Уйского муниципального района Челябинской области, обязанность организовать не реже одного раза в 5 (пять) лет прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников.

В иске к МКУ «Управление образования администрации Уйского муниципального района» и остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения, через Уйский районный суд.

Председательствующий:_______________________ Неежлева Л.С.