Решение № 2А-582/2021 2А-582/2021~М-616/2021 М-616/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-582/2021

66RS0049-01-2021-001095-19

№2а-582/2021

Мотивированное
решение изготовлено 26.07.2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Реж

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Демидовой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Режевской городской прокуратуры Кувалдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Королевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Представитель Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении административный указал, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Режевским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно сроком на 2 месяца 15 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения его из мест лишения свободы ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции РМВД России по Режевскому району ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в связи с нарушением общественного, которое выражалось в оскорбительном приставании к сотрудникам ЦРБ в приемной покое, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции РМВД России по Режевскому району ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с нахождением в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и неопрятного внешнего вида, оскорбляющего человеческий вид и общественную нравственность, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 3, п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющего не снятую и не погашенную судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественную безопасность, возможно на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком 3 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запретить нахождение вне места жительства в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью, запретить посещать места продажи алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны и т.д.)

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО4, требования, изложенные в заявлении, поддержала, суду дополнила, что судимость у ФИО1 по приговору Режевского городского с уда Свердловской обл. от ДД.ММ.ГГГГ не погашена. Осужден он был за совершение особо тяжкого преступления. После освобождения совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок, в связи с чем, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года. При выборе административных ограничений, учесть, что ФИО1 был осужден за совершение преступления в состоянии опьянения и совершил указанные в заявлении административные правонарушения в состоянии опьянения.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования в судебном заседании признал. Суду дополнил, что факты привлечения к административной ответственности им не оспариваются. В содеянном он раскаивается. Осуществляет трудовую деятельность без оформления трудового договора. Просит снизить срок административного надзора.

Прокурор Кувалдина Е.В. (помощник прокурора Режевского района), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению по доводам указанным в заявлении. При этом считала возможным установить срок административного надзора ФИО1, с учетом его поведения в период времени прошедшем со дня отбытия наказания, в меньшем размере.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 5 статьи 15, пункта Д части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (действующей на день совершения преступления) ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, срок погашения которой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Режевского городского суда Свердловской области ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 7-ми лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 2 мес.15 дней согласно постановления Тавдинского районного суда Свердловской области.

В течение года, со дня освобождения, ФИО1 совершает два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения. В частности ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении двух административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, за каждое из них ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 руб. (л.д. №). Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленный законом срок судимость, за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с гр. ФИО6 По месту жительства характеризуется удовлетворительно, осуществляет трудовую деятельность без оформления трудового договора

При определении срока административного надзора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», судом принимается во внимание время, прошедшее со дня освобождения ФИО1 из мест лишения свободы (более трех лет), его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также характер совершенных им административных правонарушения, и считает возможным установить ему срок административного надзора на срок 1 год.

Разрешая вопрос об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, а именно то, что, после освобождения он приехал на постоянное место жительства в <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако учитывая, что административные правонарушение им были совершены в состоянии опьянения в ночное время, для оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая, категорию и обстоятельства совершенного им ранее преступления, в отношении ФИО1 следует установленные следующие административные ограничения: в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета нахождение вне места жительства в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., если это не связано с трудовой деятельностью, запрета пребывание в местах продажи алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 1 (один) год, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час., следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий Л.В. Демидова