Решение № 2А-1116/2018 2А-1116/2018 ~ М-623/2018 М-623/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-1116/2018

Дело № 2а-1116/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июля 2018 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Федулавниной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Басс С.А.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> г. Севастополя –представителя административногоистца –административного ответчика-

ФИО1,ФИО2,ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО3

Исковые требования мотивированы тем, что приговором Апелляционного суда города Севастополя от 16 ноября 2010 года ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 186 УК Украины к наказанию в виде четырех лет лишения свободы, постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ считается осужденным по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и по совокупности приговоров с учетом приговора Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и был поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор сроком на два года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения.

Однако во время административного надзора ФИО3 нарушал установленные судом ограничения, а также совершал правонарушение, связанное, в том числе, с нарушением общественного порядка, за что ДД.ММ.ГГГГ был осужден Балаклавским районным судом города Севастополя по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По освобождению, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

За время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> ФИО3 на путь исправления не стала, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, профилактические беседы о недопущении совершения административных правонарушений положительных результатов не принесли.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить административный иск, пояснив, что установление в отношении ФИО3 административного надзора необходимо, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании ФИО3 не возражал против установления административного надзора, однако просил установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства не более двух раз.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> г. Севастополя, полагавшую, что административный иск подлежит удовлетворению, представителя административного истца, административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 89 Уголовного кодекса Украины, действовавшего на момент совершения ФИО3 преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 186 Уголовного кодекса Украины, являющегося тяжким, лицами, не имеющими судимости признавались лица, осужденные к лишению свободы за тяжкое преступление, при условии, если они в течение шести лет со дня отбытия наказания (основного и дополнительного) не совершат нового преступления.

Кроме того, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО3 преступления и до внесения в нее изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Апелляционного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 186 УК Украины к наказанию в виде четырех лет лишения свободы. Постановлением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ приговор Апелляционного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с законодательством Российской Федерации, согласно которому ФИО3 считается осужденным по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и по совокупности приговоров с учетом приговора Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде четырех лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием согласно п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ в исправительной колонии общего режима.

Согласно представленных материалов, ФИО3 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителем начальника полиции ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике старшего УУП ОМВД России по <адрес> младшего лейтенанта полиции ФИО4 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, официальное не работающее, поддерживающее отношения с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, ранее привлекавшееся к административной ответственности.

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства, учитывая, что ФИО3 ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость за которое до настоящего времени не снята и не погашена, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года дважды раза привлекался к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 необходимо установить административный надзор.

При этом, с учетом характера совершенных осужденным административных правонарушений и данных, характеризующих его личность – официально не трудоустроен, ранее в отношении него был установлен административный надзор, за нарушение ограничений которого ФИО3 был осужден к лишению свободы, после освобождения на путь исправления не стал, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении ФИО3 административного надзора на максимальный срок – до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов каждого дня до 05.00 часов следующего дня (кроме случаев, связанных с работой), запрета посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел, будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок с момента вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости по приговору Апелляционного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений, в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов каждого дня до 05.00 часов следующего дня (кроме случаев, привлечения к работе в вечернее или ночное время при наличии официального трудоустройства);

- запрета посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- запрета выезда за пределы г. Севастополя без разрешения руководства органов внутренних дел.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Ю. Федулавнина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.