Решение № 2А-142/2019 2А-142/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-142/2019

Дело № 2а-142/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Федоренко Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мартыновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса РФ. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.12.2018 ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 02.08.2018. В соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения для применения ЕНВД признается вмененный доход налогоплательщика. В нарушение пункта 3 статьи 346.29 Налогового кодекса РФ налогоплательщик несвоевременно предоставила единую налоговую декларацию на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2015 года. Дата фактического представления - 29.12.2015, срок представления декларации истек 20.07.2015. Количество просроченных месяцев – 1 (неполный). По результатам камеральной налоговой проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 статьи 88 Налогового кодекса РФ выявлено, что налогоплательщик не исполнила свою обязанность по своевременному предоставлению декларации, тем самым совершила виновное противоправное деяние, за которое пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ предусмотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа в размер 5 процентов неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании деклараций, за каждый полный или неполный месяц со дня. установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб. По результатам проведенных мероприятий налогового контроля вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 22.08.2017 № 569. на основании которого налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа 1 000 руб. Руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлено требование от 11.10.2017 № 1292. Срок исполнения требования – до 31.10.2017. Требование налогового органа ФИО1 не исполнено. В соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса РФ процедура взыскания во внесудебном порядке не производилась. На дату направления административного искового заявления должнику штраф не уплачен. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В качестве уважительной причины пропуска срока для взыскания инспекция приводит следующее: в соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, данная обязанность индивидуальным предпринимателем не исполнена, что является нарушением законодательства. Административный истец просил суд восстановить пропущенный срок для подачи данного административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по штрафам за несвоевременное предоставление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2 квартал 2015 года в сумме 1 000 руб. в доход соответствующего бюджета.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Исполняющая обязанности начальник МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя Инспекции, о чем предоставила заявление.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

По месту регистрации ФИО1 судом направлялось судебное извещение, однако ФИО1 в отделение связи за получением корреспонденции не явилась, что подтверждается почтовым уведомлением, возвращенным в суд с отметкой «истек срок хранения».

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, в связи с чем суд считает извещение ответчика надлежащим в соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что 17.10.2017 Межрайонной ИФНС № 1 по Хабаровскому краю административному ответчику было направлено требование от 11.10.2017 № 1292 об уплате штрафа в размере 1 000 руб., в котором указан срок исполнения требования налогового органа до 31.10.2017.

В Николаевский-на-Амуре городской суд с административным иском Межрайонная ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю обратилась лишь 30.01.2019, то есть по истечении установленного законном шестимесячного срока, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В обоснование причин пропуска срока обращения в суд административный истец указал, что административный ответчик в соответствии со статьей 57 Конституции РФ обязан платить законно установленные налоги и сборы, данная обязанность административным ответчиком не исполнена.

Данный довод не может быть принят во внимание, поскольку у административного истца имелась возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд не представлено.

Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, оснований для восстановления срока на обращение в суд не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Федоренко