Решение № 2А-322/2020 2А-322/2020~М-342/2020 М-342/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2А-322/2020

Дело № 2а-322/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе судьи Смолиной Т.М. при секретаре Мальчихиной Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Кировского административного округа г. Омска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Требование мотивировано тем, что прокуратурой Кировского административного округа г. Омска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в результате которой установлено, что 17.05.2019 г. ФИО1 выдано водительское удостоверение. В то же время административный ответчик с 29.01.2020 г. состоит на учете в <данные изъяты> с заболеванием, включенным в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604, ему поставлен диагноз: <данные изъяты> Наличие у ФИО1 заболевания, являющегося прямым противопоказанием к управлению транспортными средствами, свидетельствует об угрозе безопасности дорожного движения, ее пресечение направлено на обеспечение охраны прав лиц, принимающих участие в процессе дорожного движения в качестве водителей, пассажиров и пешеходов, защиты интересов общества и государства в сфере дорожного движения.

Представитель административного истца помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Лазарева А.А. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по доводам, в нем изложенным.

Представители заинтересованных лиц <данные изъяты> МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения административного искового заявления были извещены надлежаще.

Административный ответчик ФИО1, будучи зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически по месту регистрации не проживает около 5 лет, что подтверждается справкой администрации <адрес> района Омской области, на чьей территории находится <адрес>, его место пребывания неизвестно.

Руководствуясь положениями ст.102 КАС РФ, согласно которой в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления сведений об этом с его последнего известного места жительства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Согласно ст.1 указанного Федерального закона его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, которое имеет своей целью определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.23.1 указанного Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечень таких заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в число которых входят <данные изъяты> В соответствии со ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Таким образом, наличие права управления транспортным средством находится в зависимости от состояния здоровья водителя, поскольку согласно положениям ч. 1 ст. 1079 ГК РФ транспортное средство относится к источникам повышенной опасности. Судом установлено, что 17.05.2019 г. ФИО1 взамен ранее действовавшего выдано водительское удостоверение серии №, категории № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По информации <данные изъяты>» ФИО1 с 29.01.2020 г. состоит на учете в названном учреждении с диагнозом <данные изъяты>. <данные изъяты> Снятие с диспансерного наблюдения по выздоровлению в 2020 году не планируется. В соответствии со ст.27 Закона РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопросов о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначенной руководителем медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, или комиссией врачей-психиатров, назначенной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения. На момент рассмотрения дела ФИО1 находится под врачебным наблюдением в связи с заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами. В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Управление транспортным средством лицом, страдающим психическим расстройством и состоящим на учете у психиатра или нарколога, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга граждан. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что состояние здоровья административного ответчика в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, а медицинское противопоказание является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.227 КАС РФ, судр е ш и л :Административное исковое заявление прокурора Кировского административного округа г. Омска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить. Прекратить действие водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.Судья подпись

Копия верна

Судья Секретарь