Постановление № 5-1-62/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-1-62/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Киров Калужской области 19 июня 2024 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

инспектора ОВМ МО МВД России «Кировский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Калужской области материалы дела о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Какаджанова Мухамметмырата, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2024 года должностным лицом – инспектором ОВМ МО МВД России «Кировский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно составленному протоколу ФИО1 вменяется в вину, что он, являясь гражданином Республики Туркменистан, въехал на территорию Российской Федерации 05 апреля 2023 года. Был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с 13 апреля 2023 года до 20 июня 2023 года. По окончании срока визы, а именно 20 июня 2023 года, ФИО1 не покинул территорию РФ и в настоящее время проживает на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>.

Тем самым ФИО1 нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в услугах защитника он не нуждается.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 20 Федерального Закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого правонарушения признал и пояснил, что последний раз он въехал на территорию Российской Федерации 05 апреля 2023 года и был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Часть данного дома (1/14) принадлежит ему на праве собственности. После окончания срока действия визы, на миграционный учет он не вставал, территорию РФ не покинул и продолжил проживать по вышеуказанному адресу без постановки на миграционный учет и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ. Официально он не трудоустроен, на жизнь зарабатывает случайными заработками. 19 июня 2024 года он решил обратиться в компетентные органы по вопросу продления миграционного учета, где в отношении него был составлен административный протокол.

Помимо признания своей вины, виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается следующими исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19 июня 2024 года № 221, согласно которому 19 июня 2024 года в помещение по вопросам миграции обратился ФИО1 по вопросу продления миграционного учета. При проверке документов было установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;

- копией миграционной карты ФИО1, согласно которой он въехал на территорию РФ со сроком пребывания с 05 апреля 2023 года до 20 июня 2023 года.

- листом опроса иностранного гражданина от 19 июня 2024 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19 июня 2024 года;

- справкой ОВМ МО МВД России «Кировский» о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно АС ЦБДУИГ по регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не значится;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России.

- иными материалами дела.

На основании изложенного судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. К протоколу приложены доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и вину ФИО1 в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья находит признание ФИО1 своей вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Из объяснений, данных ФИО1, следует, что в марте 2020 года ФИО1 приобрел в собственность недвижимость – 1/14 часть дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Между тем, судьей также установлено, что ФИО1 официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, налоговые обязательства им не исполняются. В материалах дела также отсутствуют сведения о наличии у ФИО1 на территории РФ устойчивых семейных связей.

Как пояснила в настоящем судебном заседании инспектор ОВМ МО МВД России «Кировский» ФИО2, ФИО1 с ходатайством о признании его беженцем, вынужденным переселенцем, а также с заявлением о предоставлении политического убежища, об оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства в Российской Федерации в ОВМ МО МВД России «Кировский» в установленном законом порядке не обращался.

В связи с этим судья не находит оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части замены административного наказания в виде административного выдворения – административным штрафом.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, в том числе тот факт, что ФИО1 не имеет на территории РФ регистрации, отсутствие объективных данных, свидетельствующих о наличии у ФИО1 на территории РФ устойчивых семейных связей; учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Какаджанова Мухамметмырата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления суда возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим платежным реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Калужской области (МО МВД России «Кировский»),

Банк: Отделение Калуга Банка России;

БИК: 012908002,

номер банковского счета получателя: 40102810045370000030,

номер казначейского счета получателя: 03100643000000013700,

ИНН: <***>,

КПП: 402301001,

ОКТМО 29614101,

Наименование платежа: штраф,

КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140 Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

УИН: 18891409990008323205.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд Калужской области.

Судья Р.В. Дарьин

Копия верна

Судья Р.В. Дарьин