Постановление № 5-23/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-23/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Дульдурга 22 августа 2017 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Каурова А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГв отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ мин гр. ФИО1, находясь по адресу <адрес>, в помещении котельной магазина <адрес>», в состоянии алкогольного опьянения вел себя неадекватно, выражался грубой нецензурной бранью, хватался за форменную одежду сотрудников полиции. На законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия гр. ФИО1 не реагировал, тем самым оказал неповиновение и воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 вину в совершении данного правонарушения не признал полностью и суду пояснил, что в момент совершения административного правонарушения не был в состоянии алкогольного опьянения. Нецензурной бранью в адрес сотрудников полиции не выражался. Освидетельствование в отношении него не проводилось.

Помощник прокурора Дульдургинского района Кауров А.Ю. считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ не нашел своего подтверждения материалами дела и в ходе судебного заседания.

Заслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении данного правонарушения не доказана материалами дела и не установлена в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В подтверждение вины привлекаемого к административной ответственности ФИО1 в совершении данного правонарушения суду были представлены материалы, а именно: протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт ОУР ОП по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ..

Объектом вышеуказанного правонарушения является неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.При этом привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования сотрудника полиции, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять такие меры обеспечения производства по делу об административномправонарушении как доставление и административное задержание.

В силу ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, осуществляется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным.

В соответствии со ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Следовательно, для административного задержания сотрудники полиции должны были иметь достаточные данные полагать, что в случае неприменения данной меры гражданин воспрепятствует правильному и своевременному оформлению процессуальных документов, связанных с совершением административного правонарушения, и, кроме того, иметь достаточные основания полагать, что имело место событие, которое свидетельствует о совершении административного правонарушения.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При указанных обстоятельствах, законных оснований для доставления ФИО1 в дежурную часть не имелось. Доказательств нахождения в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство, общественную нравственность, не представлено. Кроме того, в представленных материалах отсутствуют сведения о прохождении ФИО1 медицинского освидетельствования.

Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к протоколу направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и протоколу об административном правонарушении, являясь письменным доказательством по делу об административном правонарушении.

Также в представленных материалах отсутствуют объяснения третьих лиц (свидетелей) подтверждающих противоправное поведение ФИО1 в отношении сотрудников полиции и неповиновение законным распоряжениям или требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей.

Таким образом, доказательств законности распоряжения или требования сотрудника полиции, направленных на доставление в дежурную часть ОП по Дульдургинскому району ФИО1 не представлено.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не указано время совершения административного правонарушения, отсутствуют данные лица, составившего протокол.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу, так как в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

II О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Замиенова О.В.