Решение № 2-795/2025 2-795/2025~М-677/2025 М-677/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2-795/2025

УИД № 14RS0016-01-2025-000922-62

Дело №2-795/2025

Строка 2.137


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С.А., при секретаре Даниловой Е.А., с участием помощника прокурора прокурора г.Мирного Рожиной В.Л., представителей истца ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Мирнинский район» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении (прекращении) договора найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация МР «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) обратилась в Мирнинский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО3 В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что спорное жилое помещение находится в собственности АМР «Мирнинский район», что подтверждается выпиской из ЕГРН. На основании протокола Единой жилищной комиссии от <дата> № и в соответствии с распоряжением АМР «Мирнинский район» от <дата> № «О заключении договора найма жилого помещения» с ФИО3 был подготовлен проект договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 16 кв.м. для временного проживания сроком на 1 год.

Указанный договор найма ответчиком не подписан. Однако, по истечении годичного срока ответчик продолжает занимать данное жилое помещение.

Согласно адресной справке, выданной ОМВД России по Мирнинскому району от <дата> ответчик зарегистрированным по месту пребывания по адресу: <адрес> на период с <дата> по <дата>.

Из акта от <дата>, составленного специалистом отдела жилищных отношений МКУ «КИО» МР «Мирнинский район» установлено, что в жилом помещении никто не проживает.

Ответчик вселен в спорное жилое помещение на основании договора срочного найма от 29.12.2008 г. №3 для временного проживания на период работы (службы) в ОГИБДД сроком на 3 года. В связи с прекращением трудовых отношений (службой) в ОГИБДД и выходом на пенсию по выслуге лет ответчик утратил основания для дальнейшего проживания в муниципальном жилищном фонде.

В последующем он обратился к истцу с заявлением от 02.04.2019 г. вх.№51з о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение в связи с тем, что не имеет в собственности другого жилого помещения. На заседании Единой жилищной комиссии принято решение об отсутствии оснований для заключения договора социального найма и заключении с ФИО3 договора срочного найма сроком на 1 год.

Ответчик на учете граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В целях урегулирования спора соблюден досудебный порядок, 31.03.2025 г. №1047 истцом ответчику направлено уведомление об освобождении жилого помещения. На уведомление <дата> от ответчика поступило возражение.

Просит признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №; расторгнуть прекратить с ответчиком договор найма жилого помещения от <дата> №; обязать ФИО3 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, ответчик прекратил трудовые отношения в ОГИБДД ОМВД России в Мирнинском районе, а в дальнейшем закончился срочный договор найма жилого помещения (на 1 год), поэтому утратил право пользования жилым помещением.

Ответчик ФИО3 просит заявлением от <дата>, поступившим в Мирнинский районный суд <дата>, рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, просит отказать в его удовлетворении. В суд от ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых указал, что имелся договор найма от 29.012.2008 г. №, заключенный на основании распоряжения администрации района от <дата> №, в связи со службой в органах внутренних дел сроком на 3 года; договор найма от <дата> №, заключенный на основании его заявления и протокола заседания Единой жилищной комиссии при МО «<адрес>» РС(Я) от <дата> №, согласно распоряжению АМО «<адрес>» от <дата> № в связи с признанием его нуждающимся в жилом помещении; из <данные изъяты> уволился <дата> в связи с уходом на пенсию.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствующим о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора г.Мирного Рожина В.Л. полагает исковые требования АМР «Мирнинский район» являются законными и обоснованными, у ФИО3 оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеется. Просит исковые требования удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, заключение помощника прокурора г.Мирного Рожиной В.Л. полагавшего исковые подлежащими удовлетворению, исследовав и изучив предоставленные к материалам дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством возложены на органы местного самоуправления.

Согласно п.2 ч.3 ст.19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

Из п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Положением о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся собственности муниципального образования «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), утвержденным решением сессии районного Совета депутатов от 23.06.2022 г. 1V-№35-11 (в ред. решения сессии районного Совета от 17.04.2024 г. V-№8-7), предусмотрено, что служебные помещения предназначены для проживания граждан в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления МО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), в связи с характером трудовых отношений граждан с органом местного самоуправления, муниципальным учреждением и предприятием, дошкольной образовательной организацией, учредителем (участником) которых является орган местного самоуправления МО «Мирнинский район», а также для проживания медицинских работников на период работы в медицинских организациях (учреждениях) государственной системы здравоохранения, расположенных на территории Мирнинского района (п.7.3.1 раздела 7).

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия).

Постановлением главы Мирнинского района от 19.12.2008 г. №1666 утверждена форма договора срочного найма жилых помещений муниципального жилищного фонда ((п.1); предприятиям, организациям, уполномоченным АМО «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), на основании доверенности и соответствующих распоряжений оформлять договорные взаимоотношения с нанимателями по форме, утвержденной настоящим Постановлением (п.2).

Постановлением главы Мирнинского района от 13.02.2011 г. №7 «О приведении в соответствие статусов заданий, регистрации прав собственников на жилые помещения» решено, сохранить за отдельными комнатами, расположенными в жилых домах согласно прилагаемому перечню объектов (приложение 1), статус жилых помещений общежития специализированного жилищного фонда МО «Мирнинский район», жилых помещений, предоставляемых по договорам срочного найма (п.1); снять статус общежитий специализированного жилищного фонда с вышеуказанных жилых домов как единых объектов собственности (п.2); МКУ «КИО» (п.3): определить с учетом имеющегося Соглашения с АК «АЛРОСА» (ЗАО) №722 от 11.11.2009 г., перечень жилых помещений, расположенных в вышеуказанных объектах, на которые имеется необходимость сохранить право собственности МО «Мирнинский район» (п.3.1); зарегистрировать право собственности МО «Мирнинский район» на отдельные жилые помещения (комнаты, квартиры) в соответствии с уточненным перечнем (п.п.3.2); погасить право собственности МО «Мирнинский район» на общежития как единые целосттные объекты (п.3.3).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в связи со службой в органах внутренних с истцом <дата> № был заключен договор найма жилого посещения на основании распоряжения администрации района от <дата> № сроком на 3 года. Из <данные изъяты> уволился <дата> в связи с уходом на пенсию.

<дата> ФИО3 обращается к главе Мирнинского райна (вх.№з

от <дата>) с заявлением, указав, что является пенсионером <данные изъяты>; в <дата> г. у него была в собственности <данные изъяты> доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Дом снесен, взамен ему ничего не предоставлено ни жилого помещения, ни компенсации. Жилья в собственности нет, прописан по адресу несуществующего дома по ул.Ойунского в г.Мирном. В <дата> г. ответчику предоставили комнату в общежитии №, где он проживает. Просит заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Из протокола заседания Единой жилищной комиссии при администрации МО «Мирнинский район» от <дата> № следует, принято решение на основании заявления ФИО3 от <дата>, договор срочного найма от <дата> сроком на 3 года, выписки из ЕГРН, свидетельства о расторжении брака; место работы – пенсионер <данные изъяты>; состав семьи: 1 чел.; заявление о заключении договора социального найма; решение – разъяснить об отсутствии оснований, заключить договор срочного найма сроком 1 год.

Распоряжением главы <адрес> от <дата> № «О заключении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес> исполнение решения Единой комиссии от <дата> №, на основании заявления от <дата>, для документального оформления возникших вопросов, МКУ «КИО» ("Б") поручено на основании настоящего распоряжения, по выданной доверенности переоформить с ФИО3 договор найма жилого помещения в виде комнаты, расположенной по адресу: <адрес> сроком на 1 год по форме, утвержденной распоряжением главы района от <дата> №.

В суд предоставлен проект договора найма жилого помещения № от <дата>, подписанный представителем истца – председателем МКУ «КИО» "Б", подпись ответчика отсутствует. По условиям договора жилое помещение в виде квартиры, расположенной адресу: <адрес>, сроком на 1 год.

Постановлением главы Мирнинского района от <дата> № «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду» жилое помещение по адресу: <адрес>, признано жилым помещением специализированого жилищного фонда (приложение к постановлению).

Как указывает сам ответчик, он уволился из органов внутренних дел <дата> в связи увольнением на пенсию. Данный факт сторонами не оспорен.

В целях урегулирования спора соблюден досудебный порядок, <дата> № истцом ответчику направлено уведомление об освобождении жилого помещения по указанному адресу. На уведомление поступили возражения от ответчика.

Решением Мирнинского районного суда от <дата> по гражданскому делу № по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Мирнинский район», администрации муниципального образования «Город Мирный», акционерной компании «АЛРОСА) (ПАО) о предоставлении жилого помещения взамен снесенного постановлено: В удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Из адресной справки от <дата> б/н видно, что ФИО3, <дата> г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, в период с <дата> и по настоящее время. Также значится в регистрации по месту пребывания: <адрес>, в период с <дата> по <дата>.

В справке МКУ «КИО» указано, что по состоянию на <дата> общая сумма дебиторской задолженности по ФИО3 по договору найма жилого помещения № от <дата>, расположенного по адресу: РС(Я), <адрес>, корп.Б, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> составляет 1 301 руб.57 коп., в том числе основной долг – 1 244 руб. 76 коп., пени 56 руб.81 коп.

Начислено по основному долгу 14 551 руб. 81 коп. за период с <дата> по <дата>.

Начислено пени в размере 56 руб. 81 коп. за период просрочки с <дата> по <дата>

Уплачено по основному долгу 13 307 руб. 05 коп.

Уплачено пени 0 руб. 0 коп.

В материалах дела имеется акт от <дата> в отношении ФИО3 по имеющимся платежам за период с <дата> по <дата>.

Согласно акту от <дата> главным специалистом отдела жилищных отношений осуществлялся выход по указанному адресу <дата>, <дата>, <дата>, <дата> Входная дверь постоянно закрыта, на стуки никто не отзывается. Опрошенные соседи информацией не владеют.

Из письма главы г.Мирного ФИО4 от <дата> №-ГМ в адрес председателя МКУ «КИО» "А" следует, что жилое помещение муниципального жилищного фонда гр.ФИО3, <дата> г.р., не выделялось. Договор социального найма жилого помещения, найма жилого помещения маневренного фонда между гражданкой и АГП «<адрес>» не заключался. На учете граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, также вышеуказанная гражданка не участвовал в приватизации жилого помещения.

<дата> №-ПР председателем контрольно-счетной палаты МР «<адрес>» "В" внесено представление в адрес председателя МКУ «Комитет имущественных отношений» "А" по выявленным нарушениям законодательства, среди которых значатся 5 квартир, используемых не по назначению, в том числе по адресу: <адрес> на основании акта от <дата>

В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ч.1 ст.52 ЖК РФ Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

При заключении договора найма служебного жилого помещения № от <дата> жилое помещение предоставлено ответчику на состав семьи 1 человек в связи с трудовыми отношениями в органах внутренних дел (ОГИБДД ОМВД России по <адрес>).

<дата> ответчик вышел на пенсию по выслуге лет, что подтверждается удостоверением № от <дата> Тем самым у него с указанного времени закончились правоотношения с АМО «<адрес>», поскольку он прекратил трудовую деятельность в <данные изъяты>, а жилое помещение предоставлялось только на период его работы там.

Доказательств, подтверждающих право ответчика на занимаемое (спорное) жилое помещение, как это предусмотрено ст.56 ГПК РФ, в материалы дела не предоставлено, а судом не установлено.

Ответчик в настоящее время занимает спорное жилое помещение при отсутствии законных оснований.

В силу ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Последствиями расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, могут являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно право пользования жилым помещением и возможность их выселения из жилого помещения.

П.42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст.103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч.2 ст.103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик ФИО3 к перечню лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относится.

Претензионный порядок истцом соблюден.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с <дата>.

Из свидетельства № <дата> видно, что ФИО3 был зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>, на срок с <дата> по <дата>, откуда снят с учета <дата> (копия предоставлена ответчиком в суд <дата> и <дата>).

Доводы ответчика ФИО3 о том, что по его заявлению в <дата> г. при выделении ему жилья он признан АМО «Мирнинский район» нуждающимся в жилом помещении, опровергаются исследованными в суде материалами дела. Решением жилищной комиссии № от <дата> постановлено: заключить с ним договор срочного найма сроком на 1 год.

Договор найма жилого помещения № от <дата> подписан только председателем МКУ «КИО» "Б", а ФИО3 не подписан.

Однако, суд считает, что поскольку ответчик до настоящего времени занимает спорное жилое помещение, то между сторонами имеются правоотношения.

В материалы дела ответчиком <дата> и <дата> предоставлена выписка <данные изъяты> от <дата>, проведенного в ООО «Протон», в которой указано, что ответчику в течение 3-х месяцев рекомендовано воздержаться от авиаперелетов в течение (в течение 3 месяцев) до стабилизации состояния.

Ответчик фактически в спорном жилом помещении не проживает, что подтверждается, в том числе актом вывода на место, возражениями ответчика от <дата>, поступившими в ответ на досудебную претензию истца от <дата>, заявлениями ФИО3 о рассмотрении дела в его отсутствие и возражениями по иску; бремя содержания за жилое помещение полностью не несет, что подтверждается справкой о задолженности МКУ «КИО» по состоянию на <дата>; истцом предоставлен в суд чек по операции Сбербанка об оплате <дата> 11:33:16 мск на сумму 2 788 руб. 42 коп.

Доводы ответчика, изложенные в его возражениях на исковое заявление, являются необоснованными, опровергаются исследованными в суде материалами дела, поскольку в заключенном сторонами типовом договоре найма служебного жилого помещения № от <дата>, решении Единой жилищной комиссии при АМО «<адрес>» от <дата> №, четко указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено для временного проживания в нем на 1 год. Несмотря на то, что договор ответчиком не подписан, но ФИО3 о предоставлении жилого помещения на 1 год знал, что, в том числе свидетельствует о его ссылке в возражениях на указанный договор, решение Единой жилищной комиссии при АМО «Мирнинский район» от <дата> №, распоряжение АМО «Мирнинский район» от <дата> №. Не подписание им договора № от <дата> можно оценить как отсутствие ответчика в рассматриваемый период в г.Мирном и до настоящего времени.

В дальнейшем, ответчик в АМО «Мирнинский район» не обращался, доказательств обратного, как это предусмотрено, ст.56 ГПК РФ, в суд не предоставлено, а судом не установлено.

На учете в АГП «Город Мирный» ФИО3 в качестве малоимущего и нуждающегося в улучшении жилищных отношений не состоит, с соответствующими заявлениями в муниципальные органы города и района в период с 2008 г. и по настоящее время не обращалась.

Довод ответчика о том, что он оплачивает за найм жилого помещения в соответствии с действующим жилищным законодательством не влечет правовых последствий для признания за ним права на спорное жилое помещение. Кроме того, в суде установлено, что ответчика имеется задолженность по состоянию на <дата>, частичную оплату произвел <дата>, т.е. только после получения досудебной претензии и решении вопроса о направлении иска в суд.

Доводы "Г" о том, что он проработал в системе органов внутренних дел более 10 лет, является пенсионером <данные изъяты>, не основаны на нормах материального права и противоречат действующему жилищному законодательству, опровергаются исследованными в суде материалами дела, поскольку в данном случае речь идет о специализированном жилищном фонде, а не о социальном жилищном фонде.

С учетом установленных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований АМР «<адрес>» в полном объеме, поскольку у ФИО3 в настоящее время отсутствуют правовые основания для проживания по адресу: <адрес>

В связи с чем, ответчик не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Признать ФИО3, <дата> г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 16 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>

Расторгнуть (прекратить) с ФИО3 договор найма служебного жилого помещения № от <дата>.

Обязать ФИО3 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 16 кв.м., с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Составление мотивированного решение суда отложено на срок не более чем на десять дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>