Решение № 2А-765/2024 2А-765/2024~М-231/2024 М-231/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-765/2024

Дело № 2а-765/2024

55RS0006-01-2024-000361-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Писарева А.В., помощник судьи Веселый Д.А., при секретаре судебного заседания Гуселетовой О.Н., с участием прокурора Волковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Омску в лице представителя по доверенности – начальника ОП № 7 УМВД России по г. Омску ФИО2 обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10.08.2022 в отношении ФИО1, .... года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов. Решением Советского районного суда г. Омска от 10.08.2023 установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 3 (три) раза в месяц.

В течение 2023 года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем возникли основания для решения вопроса об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, характеризуется с удовлетворительной стороны, поступали жалобы и заявления со стороны соседей и родственников, необходим дальнейший контроль со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, с ранее установленной периодичностью 4 раза в месяц (л.д. 5-6).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10.08.2022 по делу № 2а-1957/2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов (л.д. 11-13).

Решением Советского районного суда г. Омска от 10.08.2023 по делу № 2а-2936/2023 ФИО1 дополнены установленные ему административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 23.08.2023 (л.д. 15-17).

Инспектором группы по ОАН ОП № 7 УМВД России по г. Омску 12.10.2022 ФИО1 был предупрежден о возможности наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 10).

В течение 2023 года ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

08.11.2023 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 83/81 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 21.11.2023 (л.д. 19);

08.11.2023 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 83/81 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 21.11.2023 (л.д. 20);

08.11.2023 постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 83/81 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 21.11.2023 (л.д. 21).

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из бытовой характеристики, данной УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 проживает по адресу: адрес за время проживания в полной мере не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, характеризуется удовлетворительно, поступали жалобы и заявления со стороны соседей и родственников, ранее судим за совершение тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности, требует дальнейшего контроля со стороны органов внутренних дел (л.д. 25).

Учитывая обстоятельства дела, личность поднадзорного лица и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные административные правонарушения, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10.08.2022 по делу № 2а-1957/2022 и решением Советского районного суда г. Омска от 10.08.2023 по делу № 2а-2936/2023 административные ограничения ограничением в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Всего, с учетом ранее установленных ограничений, периодичность обязательной явки – 4 (четыре) раза в месяц.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1, .... года рождения, установленные решениями Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 10.08.2022 и Советского районного суда г. Омска от 10.08.2023 административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 08.02.2024.

Судья А.В. Писарев