Решение № 2А-4825/2025 2А-4825/2025~М-4131/2025 М-4131/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-4825/2025




Дело № 2а-4825/2025

УИД 75RS0001-02-2025-006252-73


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Рудаковой А.И., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы Забайкальского края к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:


административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с и. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 141880084 от 13.07.2024 об уплате имущественного налога за 2023 год, передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Кроме того, налоговым органом проведена камеральная проверка на основе имеющихся сведений, поступивших от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в результате которой установлено, что ФИО1 в 2020 году получен доход от продажи недвижимого имущества, находившегося по адресу: <адрес>, что согласно п.1 ст. 208 НК РФ относится к доходам от источников РФ.

В нарушение вышеуказанных норм закона Налогоплательщик не уплатил в установленный срок (не позднее 15.07.2021) налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 67 654 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате указанного налога сформировано и направлено требование о его уплате № 4903 от 27.06.2023.

19.09.2023 ФИО1 представлена налоговая декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) за 2022 год, в которой отражена сумма дохода, полученная от продажи квартиры в размере 71 409 руб.

В установленный срок (не позднее 17.07.2023) налогоплательщик не уплатил налог на доходы физических лиц за 2022 год в размере 71 409,00 руб., в связи с чем налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности от 22.11.2023 № 12235.

За несвоевременную уплату задолженности налогоплательщику направлено требование № 4093 от 27.06.2023.

В заявление о вынесении судебного приказа № 1913 от 23.12.2024 включены суммы пени в размере 21 538,94 руб. – пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с 16.05.2024 по 23.12.2024.

За несвоевременную уплату задолженности по налогам и пени приняты меры взыскания задолженности в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Отрицательное сальдо НС по состоянию на 01.01.2023 содержало задолженность в размере 172 542,34 руб.

В период с 16.05.2024 по 23.12.2024 сальдо для начисления пени претерпевало изменения.

Налоговым органом в порядке п.1 ст. 48 НК РФ было вынесено о решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 9050 от 10.11.2023 на сумму задолженности 196 693,43 руб., так как на момент принятия решения о взыскании задолженности отрицательное сальдо увеличилось и содержало в себе сумму задолженности по требованию об уплате задолженности.

30.07.2025 мировым судьей судебного участка № 19 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с представлением налогоплательщиком в суд возражений.

На основании вышеизложенного просят суд взыскать с должника ФИО1 задолженность в общей сумме 28 782,94 руб., в том числе: 4 376 руб. – сумма транспортного налога за 2023 год; 2 868,00 руб. – сумма налога на имущество физических лиц за 2022 год; 21 538,94 руб. - сумма по пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с 16.05.2024 по 23.12.2024.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абзацем 1 ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество - жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Объектом налогообложения, в рамках ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков. Правила перехода на ЕНС установлены ст.4 Закона № 263-ФЗ. Положениями пп.1 ч.1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ определено, что сальдо ЕНС формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке аналогичном установленному ст.11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

В силу абз.1,3 п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо ЕНС - это разница между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. При этом отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ч. 1,2,4 п.9 ст.4 Закона № 263-ФЗ с 01.01.2023 взыскание сумм задолженности осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ; решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со ст.46 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31.12.2022 (включительно), постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, направленные до 31.12.2022 (включительно) судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст.47 НК РФ.

Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО2 на праве собственности принадлежат следующее имущество: транспортные средства марки <данные изъяты>, квартира по адресу: <адрес>, машиноместо по адресу: г. <адрес>

За 2023 год на транспортные средства начислен налог в размере 4376 руб., на имущество за 2022 год начислен налог в размере 2868 руб, в связи с чем налогоплательщику было направлено уведомление об уплате соответствующего налога № 141880084 от 13.07.2024.

Кроме того, налоговым органом проведена камеральная проверка на основе имеющихся сведений, поступивших от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в результате которой установлено, что ФИО1 в 2020 году получен доход от продажи недвижимого имущества, находившегося по адресу: <адрес> что согласно п.1 ст. 208 НК РФ относится к доходам от источников РФ. В нарушение вышеуказанных норм закона Налогоплательщик не уплатил в установленный срок (не позднее 15.07.2021) налог на доходы физических лиц за 2020 год в размере 67 654 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате указанного налога сформировано и направлено требование о его уплате № 4903 от 27.06.2023.

19.09.2023 ФИО1 представлена налоговая декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ) за 2022 год, в которой отражена сумма дохода, полученная от продажи квартиры в размере 71 409 руб. В установленный срок (не позднее 17.07.2023) налогоплательщик не уплатил налог на доходы физических лиц за 2022 год в размере 71 409,00 руб., в связи с чем налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности от 22.11.2023 № 12235. За несвоевременную уплату задолженности налогоплательщику направлено требование № 4093 от 27.06.2023.

В связи с неуплатой в установленные сроки соответствующих налогов в период действия отрицательного сальдо ЕНС с 16.05.2024 по 23.12.2024. начислены пенив размере 21 538,94 руб.

За несвоевременную уплату задолженности по налогам и пени приняты меры взыскания задолженности в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 01.01.2023 содержало задолженность в размере 172 542,34 руб.

30.07.2025 мировым судьей судебного участка № 19 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с представлением налогоплательщиком в суд возражений.

На основании вышеизложенного просят суд взыскать с должника ФИО1 задолженность в общей сумме 28 782,94 руб., в том числе: 4 376 руб. – сумма транспортного налога за 2023 год; 2 868,00 руб. – сумма налога на имущество физических лиц за 2022 год; 21 538,94 руб. - сумма по пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с 16.05.2024 по 23.12.2024.

В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты ФИО1 образовавшейся задолженности.

Проверяя, соблюден ли налоговым органом срок обращения в суд, суд исходит из следующего.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Данные требования Налогового кодекса РФ налоговым органом соблюдены. Верно не усмотрел пропуска срока и мировой судья при вынесении судебного приказа.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из дела, на момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания задолженности не утрачена, поскольку шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ отменен мировым судьей 30.07.2025. Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом 17.09.2025, то есть в пределах установленного срока.

Принимая во внимание, что срок обращения в суд не пропущен, представленный административным истцом расчет административным ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:


административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ИНН №) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность в общей сумме 28 782,94 руб., в том числе:

4 376 руб. – сумма транспортного налога за 2023 год;

2 868,00 руб. – сумма налога на имущество физических лиц за 2022 год;

21 538,94 руб. - сумма по пени, начисленные в период действия отрицательного сальдо ЕНС с 16.05.2024 по 23.12.2024.

Взыскать с ФИО1, (ИНН №) в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Судья А.И. Рудакова



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Рудакова Александра Игоревна (судья) (подробнее)