Решение № 2А-2362/2019 2А-2362/2019~М-1252/2019 М-1252/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-2362/2019

Дело №2а-2362-2019

УИД 75RS0001-01-2019-001731-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2019 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе

председательствующего судьи Аксёновой Е.С.,

при секретаре Онгоновой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите административное дело по административному иску прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации запрещенной,

установил:

прокурор Забайкальского края обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой района проведена проверка по обращению гражданина ФИО1 о распространении в сети «Интернет» информации, обладающей признаками противоправности. В ходе проверки установлено, что информация, размещенная на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> содержит сведения пропагандирующие такие противоправные деяния как продажа поддельных документов об образовании. Данный интернет ресурс содержит подробную информацию о продаже дипломов о высшем и среднем образовании, аттестатов, различных свидетельств и иных официальных документов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь. На станицах вышеуказанного интернет-ресурса имеются разделы: дипломы о высшем образовании (диплом специалиста, диплом бакалавра, диплом магистра, диплом с отличием, приложение к диплому), дипломы о среднем образоании (дипломы о среднем специальном образовании, дипломы о начальном образовании, дипломы колледжа, дипломы техникума, дипломы ПТУ), аттестаты школы (аттестаты за 9 класс, аттестаты за 11 класс, аттестаты вечерней школы, чистые аттестаты), свидетельства (свидетельства о рождении, о рожден СССР, о браке, о разводе, о смерти, об удочерении (усыновлении), другие документы (послевузовское образование, диплом о профессиональной переподготовке, диплом кандидата наук, диплом доктора наук, академическая справка, справки из учебных заведений, чистые дипломы, нотариальная доверенность). Указанные разделы Интернет-ресурса представляют собой ссылки на предоставляемые пользователям сайта услуги, среди которых изготовление официальных документов: дипломов, аттестатов, свидетельств, иных документов. На странице сайта <данные изъяты>, в ссылках на приобретение отдельных документов имеется адрес электронной почты: <данные изъяты> и телефон: <***>, по которым можно заказать поддельные документы. Кроме того, на указанном интернет-ресурсе в разделе «О нас» разъясняется: «…Сейчас мы создаем документы высочайшего качества, которые идентичны оригиналам -они легко проходят все проверки и позволяют Вам отстаивать свои интересы в любых ситуациях». Просит признать информацию, размещенную на странице сайта URL – адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание стороны не явились. От Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и возможности признании информации на странице указанного сайта запрещенной к распространению на территории РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. За использование заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ, данное преступление посягает на порядок управления и информация, размещенная на сайте подстрекает неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних к совершению преступления. Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон №-

ФЗ) предусмотрено, что в Российской Федерации образование может быть получено: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). Обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с учетом потребностей, возможностей личности и в зависимости от объема обязательных занятий педагогического работника с обучающимися осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с ч. 3 ст.34 Закона № 273-ФЗ промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения. За выдачу документов об образовании плата не взимается. Таким образом, информация на указанном интернет-сайте создает у несовершеннолетних и молодежи ложное понимание о том, что аттестат или диплом специалиста можно получить не получая знаний, не проходя обучения в соответствии с законодательством об образовании.

Судом установлено, что прокуратурой Забайкальского края проведена проверка по обращению гражданина ФИО1 о распространении в сети «Интернет» информации, обладающей признаками противоправности. В ходе проверки установлено, что информация, размещенная на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> содержит сведения пропагандирующие такие противоправные деяния как продажа поддельных документов об образовании. Данный интернет ресурс содержит подробную информацию о продаже дипломов о высшем и среднем образовании, аттестатов, различных свидетельств и иных официальных документов. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет-пользователь. На станицах вышеуказанного интернет-ресурса имеются разделы: дипломы о высшем образовании (диплом специалиста, диплом бакалавра, диплом магистра, диплом с отличием, приложение к диплому), дипломы о среднем образовании (дипломы о среднем специальном образовании, дипломы о начальном образовании, дипломы колледжа, дипломы техникума, дипломы ПТУ), аттестаты школы (аттестаты за 9 класс, аттестаты за 11 класс, аттестаты вечерней школы, чистые аттестаты), свидетельства (свидетельства о рождении, о рожден СССР, о браке, о разводе, о смерти, об удочерении (усыновлении), другие документы (послевузовское образование, диплом о профессиональной переподготовке, диплом кандидата наук, диплом доктора наук, академическая справка, справки из учебных заведений, чистые дипломы, нотариальная доверенность). Указанные

разделы Интернет-ресурса представляют собой ссылки на предоставляемые пользователям сайта услуги, среди которых изготовление официальных документов: дипломов, аттестатов, свидетельств, иных документов. На странице сайта <данные изъяты> в ссылках на приобретение отдельных документов имеется адрес электронной почты: <данные изъяты> и телефон: <***>, по которым можно заказать поддельные документы. Кроме того, на указанном интернет-ресурсе в разделе «О нас» разъясняется: «…Сейчас мы создаем документы высочайшего качества, которые идентичны оригиналам -они легко проходят все проверки и позволяют Вам отстаивать свои интересы в любых ситуациях».

Обеспечение доступа к информации, направленной на продажу и получение дипломов и аттестатов о получени образования нарушает конституционные права неопределенного круга лиц, Российской Федерации, вводят их в заблуждение. В результате мониторинга портала <данные изъяты>, который предоставляет сведения о собственнике интересуемого доменного имени, информация о владельце сайта с URL-адресом <данные изъяты> не найдена.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Частью 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой

в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление прокурора Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения электронной страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение изготовлено в окончательной форме 7 мая 2019 года

Судья Е.С.Аксёнова