Решение № 2-312/2017 2-312/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-312/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» июня 2017 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе Челябинской области ( далее УПФР в Кунашакском районе) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 14 января 2017 года, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 16 января 2017 г. она обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия права на досрочную пенсию в возрасте 50 лет. Управление пенсионного фонда не учитывает проживание ее в пос.Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, хотя с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в одном и том же населенном пункте ст.Муслюмово, которое переименовано в пос.Муслюмово ж.д. ст.

Считает отказ незаконным, поскольку с 1986 г. она проживает на ст.Муслюмово, имеет удостоверение проживающей в н.п.Муслюмово и имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 50 лет.

В судебном заседании ФИО4 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кунашакском районе ФИО1 не согласен с иском по тем основаниям, что истица имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года, проживание ФИО4 в пос.Муслюмово ж.д. ст. с 1996 г. по настоящее время не может быть учтено, поскольку указанный населенный пункт не включен в перечень населенных пунктов согласно Распоряжения Правительства РФ от 04.04.1994 г. № 430-р.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

Из материалов дела следует, что ФИО4 16.01.2017 г. обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием периода постоянного проживания в зоне проживания с правом на отселение необходимого для снижения возраста выхода на пенсию на 5 лет. Не учтено проживание истца в пос.Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, поскольку пос.Муслюмово ж.д. ст. согласно распоряжения Правительства от 04.04.1994 г. № 430- р не отнесен к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1 мЗв.

Из материалов дела следует, что ФИО4 имеет статус проживающей в населенном пункте ст.Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным Правительством Челябинской области 13 ноября 2003 г. Серия <данные изъяты> №.

Из архивной справки Муслюмовского сельского поселения № 296 от 12.04.2017 г. следует, что ФИО4 значилась на ст.Муслюмово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрирована в пос.Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 проживала в населенном пункте ст.Муслюмово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в пос.Муслюмово ж.д. ст., т.е. более 30 лет.

Следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 истица имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. право на досрочную страховую пенсию возникает по достижении возраста 50 лет.

Доводы УПФР в Кунашакском районе о том, что период проживания истицы в населенном пункте пос.Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не дает право на снижение пенсионного возраста, суд считает необоснованными.

Из справки Муслюмовского сельского поселения от 12.04.2017 г. следует, что наименование станция Муслюмово Кунашакского района Челябинской области и поселок Муслюмово железнодорожная станция Кунашакского района Челябинской области являются одним и тем же населенным пунктом, ст.Муслюмово переименовано в пос.Муслюмово ж.д. ст. согласно постановления Челябинской Областной думы № 361 от 25.01.1996 г. «Об издании справочника административно-территориального деления Челябинской области».

Из справки Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района № 86 от 12.04.2017 г. следует, что ФИО4 состоит на учете в УСЗН по категории «проживающая» и пользуется льготами, предусмотренные для категории граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 01.02.2005 г.

Из справки ГУ УПФР в Кунашакском районе от 12.04.2017 г. № 867 следует, что ФИО4 является получателем ЕДВ по категории «лица, проживающие в зоне загрязнения» после аварии на ПО «Маяк».

Свидетели ФИО2, ФИО3 пояснили, что ФИО4 с 1986 г. по настоящее время проживает на ст.Муслюмово, которое переименовано в пос.Муслюмово ж.д. ст.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 проживает на ст.Муслюмово, которое постановлением Челябинской Областной Думы № 361 от 25 января 1996 г. переименовано в пос.Муслюмово ж.д. ст.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исполнилось 50 лет и у нее возникло право на досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г.Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова