Решение № 12-485/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 12-485/2017

Дело № 12-485/17


Р Е Ш Е Н И Е

11 июля 2017 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе по жалобе защитника Якупова А.М. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью "ТГС-Недра", <данные изъяты>,

привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда ФИО1 ООО «ТГС-Недра» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 111 000 рублей.

Постановлением установлено, ООО «ТГС-Недра», находясь по адресу: <адрес>, совершило допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, выразившееся в том, что в ходе расследования несчастного случая, происшедшего ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин с работником ООО «ТГС-Недра» - монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций <ФИО>, в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ о расследовании несчастного случая к работе допущен и не отстранен от её выполнения работник организации <ФИО>, занятый на должности «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций», как не прошедший в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование, предусмотренное ст.ст.76, 212, 213 ТК РФ, п.п.3,4,6 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 201 №695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», табл. 2 Постановления Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. №337 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании»,

что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.

На указанное защитником ООО «ТГС-Недра» Якуповым А.Н. подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, поскольку монтажник <ФИО> не выполнял работы, предусмотренные Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, защитника не направил, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствии.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, влекущее наказание в форме наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с требованиями абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Частью 6 ст. 213 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ Правительством РФ 23.09.2002 издано Постановлением N 695, которым утверждены "Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", согласно которым Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем; освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением (далее именуется - комиссия); работник для прохождения освидетельствования представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем.

В соответствии с табл.2 медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности из Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" работы по обслуживанию подъемных сооружений относятся к видам деятельности повышенной опасности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. работник ООО «ТГС-Недра» <ФИО> выполнял работы по устройству и демонтажу шпунтового ограждения, заключающиеся, в том числе, в подъеме и перемещении шпунта, с применением крана - подъемного сооружения, то есть был занят на работах повышенной опасности.

При этом ДД.ММ.ГГГГ при расследовании несчастного случая с ним выявлено и отражено в акте №, что <ФИО> был допущен к работе без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора труда ФИО2 вынесено в соответствии с требованиями ст.29.10 КоАП РФ, установлены все значимые для разрешения дела обстоятельства, которые полностью подтверждаются представленными доказательствами.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции, предусмотренной законом, и с учетом характера выявленного нарушения является справедливым и соразмерным.

Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда ФИО1 о привлечении ООО «ТГС-Недра» к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда ФИО1 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТГС-Недра», привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Судья Е.В.Медведева