Постановление № 5-535/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 5-535/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 мая 2019 года г.Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Сенцов О.А., при секретаре - Миллер С.М.,

с участием: лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - ФИО1о,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал о привлечении к административной ответственности гражданина Республики Азербайджан ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Шамахы Азербайджанской ССР, не работающего, проживающего по адресу: <...>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил миграционное законодательство, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 06.01.2019 года по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он является гражданином Республики Азербайджан, въехал на территорию РФ 08.10.2018 года для прохождения лечения. По приезду встал на миграционный учет. 20.05.2019 года направлялся на КПП «Верхний Ларс», чтобы пересечь границу Российской Федерации, но остановили сотрудники полиции и доставили в отдел МВД. Вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме и желает выехать в Республику Азербайджан.

В силу положений статьи 24.1 КРФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КРФ об АП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из этого следует, что в случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку виза, либо миграционная карта, по истечении срока их действия не могут считаться документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 23 мая 2019 года, паспортом ФИО1 и бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Суд, исследовав материалы дела и дав им юридическую оценку, усматривает в действиях ФИО1 признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, совокупность вышеперечисленных доказательств, позволила суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1, суд в числе обстоятельств смягчающих его ответственность на основании ст. 4.2 КРФ об АП учитывает, его раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера штрафа, с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, учитывая личность, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела и материальное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Шамахы Азербайджанской ССР, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: Сенцов О.А.