Постановление № 5-1/2019 5-60/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

№5-1/2019
г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 января 2019 года
г. Льгов

Судья Льговского районного суда Курской области Умеренкова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении и.о. директора ООО «Водоканал» Кахута ФИО8 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

05.12.2018 г. главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской ФИО9 составлен протокол №483 об административном правонарушении в отношении и.о. директора ООО «Водоканал» ФИО1 по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что последней были нарушены требования п.п. 2.2, 3.1, 3.2, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества», что указывает о нарушении ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание и.о. директора ООО «Водоканал» ФИО1 не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении дела без ее участия, вину в совершении правонарушения признала в полном объеме.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. ч. 1, 2, ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Гигиенические требования к качеству воды, а также правила контроля качества воды, проводимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, определены санитарно – эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем водоснабжения», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 года №24.

Данные санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях (п.1.4 СанПиН 2.1.4.1074-01).

Положениями п.п.3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 установлены гигиенические нормативы по содержанию в воде железа, мутности, запаха и т.д.

Как установлено в судебном заседании, и.о. директора ООО «Водоканал» ФИО1 было допущено нарушение обязательных требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества» п.3.2. - качество питьевой воды, подаваемой населению системой водоснабжения, не соответствует требованиям санитарных правил по гигиеническим нормативам в точках водозабора, расположенной <адрес>, по органолептическим показателям (экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области в Льговском районе»25-01-37/488от 12.11.2018 г.), в точках водозабора, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес> по органолептическим показателям (экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области в Льговском районе»№25-01-37/514 - 25-01-37/517 от 05.12.2018 г.); из скважины №9,расположенной по адресу: <адрес>, согласно экспертному заключению 3 25-01-37/512 от 05.12.2018 г. вода питьевая централизованной системы холодного питьевого водоснабжения не соответствует гигиеническим требованиям по органолептическим показателям, в связи с чем жители <адрес> обратились с заявлениями о некачественной питьевой воде

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами: определением от 07.11.2018 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.11.2018 г., от 28.11.2018 г., определениями от 07.11.2018 г., 28.11.2018 г. о назначении экспертиз, протоколами лабораторных испытаний воды№5863от 09.11.2018 г., №5864 от 09.11.2018 г., №6229 от 30.11.2018 г., №6228 от 30.11.2018 г., №6227 от 30.11.2018 г., №6226 от 30.11.2018 г., №6225 от 30.11.2018 г., №6224 от 30.11.2018 г.; экспертными заключениями№25-01-37/487 от 12.11.2018 г., №25-01-37/488 от 12.11.2018 г., №25-01-37/512 от 05.12.2018 г., №25-01-37/513 от 05.12.2018 г., №25-01-37/514 от 05.12.2018 г., №25-01-37/515 от 05.12.2018 г., №25-01-37/516 от 05.12.2018 г., №25-01-37/517 от 05.12.2018 г. о несоответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам качества питьевой воды, а также приказом ООО «Водоканал» №78 от 30.10.2018 г., заявлениями о несоответствии качества воды предъявляемым к ней требованиям ФИО4 от 23.10.2018 г., ФИО5 от 23.10.2018 г., сообщением зам. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области от 13.11.2018 г. исх. №12-15/11679, сообщением врио Управляющего делами Администрации Курской области ФИО6 от 02.11.2018 г., обращением граждан на имя врио Губернатора Курской области ФИО7

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Сведений о привлечении и.о. директора ООО «Водоканал» ФИО1 к административной ответственности за совершение однородного правонарушения в представленных суду материалах не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, отсутствие каких-либо тяжелых последствий в результате допущенных нарушений, учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обстоятельства дела, приведенные выше, считаю возможным назначить должностному лицу – и.о. директора ООО «Водоканал» ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать и.о. директора ООО «Водоканал» Кахута ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:УФК по Курской области (Управление Роспотребнадзора по Курской области), <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, с предоставлением квитанции в Льговский районный суд Курской области. В противном случае в силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет изготовлен второй экземпляр указанного постановления, который будет направлен в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Льговский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Н. Умеренкова