Апелляционное определение № 33А-295/2026 33А-3991/2025 от 13 января 2026 г.

Судья: Гараева Н. В. Дело № 2а-1543/2025 (1 инстанция)

УИД 18RS0013-01-2025-000671-98

Дело № 33а-295/2026 (2 инстанция)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Машкиной Н. Ф.,

судей Захарчука О. В., Соловьева В. А.,

при секретаре Мухаметшиной Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске ВАГ Республики 14 января 2026 года административное дело по апелляционной жалобе административного истца ЗРН на решение Завьяловского районного суда ВАГ Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым

отказано в удовлетворении административного искового заявления ЗРН к ФКУ ИК-8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ВАГ, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании незаконным бездействия должностных лиц ФКУ ИК-8 УФСИН по УР, выразившегося в необеспечении административного истца надлежащими условиями содержания, присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 2 000 000,00 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда ВАГ Республики Машкиной Н. Ф., изложившей обстоятельства дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике ВАГ и представителя административных ответчиков Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ВАГ, Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть 18 Федеральной службы исполнения наказаний» КСР, полагавших доводы апелляционной жалобы необоснованными, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия по административным делам,

установила:

ЗРН обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ВАГ (далее по тексту – ФКУ ИК-8 УФСИН по УР), в котором просит:

признать незаконным бездействие административного ответчика в виде нарушения прав на обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий;

взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 2 000 000,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что в период с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в камерах <данные изъяты> №, 3/2, 4/2, 5/2 и камерах <данные изъяты> №, 4/6, 5/6, 7/6 ФКУ ИК-8 УФСИН по УР, где были нарушены условия его содержания: норма жилой площади камер не соответствовала установленным нормативам; в камерах имелись дефекты внутренней отделки стен, потолка, пола; полы являлись не дощатыми беспустотными; скамья, стол и откидные койки не соответствовали нормативным размерам; окна в камерах не имели двойных оконных переплетов и их площадь не соответствовала установленным размерам; в санузлах стены выполнены не на всю высоту, полы не ниже уровня полов камеры, отсутствовал кафель на полу, отсутствовал или был неисправен сливной механизм в бачках, отсутствовали крышки на бачках; отсутствовала нормированная освещенность; температура не соответствовала установленной норме; в камерах имелись вши, клопы, крысы; в нарушение одиночного содержания, содержался один в камере, был ограничен в разговорах, не имел социально-полезных связей; содержался на положении ШИЗО в камерах ЕПКТ и наоборот; в прогулочных дворах недостаточное освещение, площадь менее 20 кв. м., полы имеют неровное покрытие; в душевой имелись дефекты внутренней отделки стен, потолка, пола; отсутствовали лифты в медицинских учреждениях (л. д. 7-11 том 1).

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве административного ответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Р. (далее – Ф. Р.), в качестве заинтересованных лиц – Управление Федеральной службы исполнения наказаний по ВАГ (далее – УФСИН по УР), ФКУЗ МСЧ-18 УФСИН Р. по УР (л. <...> том 1, л. д. 45 том 2).

Суд постановил вышеуказанное решение (л. д. 118-126 том 2).

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права, дело по существу не рассмотрено (л. д. 141-142 том 2).

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из положений статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

В свою очередь, статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Разрешая заваленные требования, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции верными.

Из материалов дела следует, что в период нахождения в ФКУ ИК-8 УФСИН по УР (с 24 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ЗРН за несоблюдение установленного порядка отбытия наказания выдворялся в штрафной изолятор:

камера № ШИЗО ЕПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лимит наполнения камеры 2 человека, общая площадь камеры 8 кв.м., камера оборудована: 2 откидными металлическими кроватями размером 70х190, столом для приема пищи размером 42х75, табуретом 38х37, умывальником и чашей Генуя, которые огорожены перегородкой высотой 142 м; оконный проем 95х75, полы камеры в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камеры окрашены. Пол прогулочного дворика в бетонном исполнении, общая площадь 9,9 кв.м. (л. <...>, 42, 47, 48, 49, 56, 57, 102, 235-236, 222-223 том 1, л. <...> том 2);

камера № ШИЗО ЕПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лимит наполнения камеры 2 человека, общая площадь камеры 8,4 кв.м., камера оборудована: 2 откидными металлическими кроватями размером 70х190, столом для приема пищи размером 50х75, табуретом 38х37, умывальником и чашей Генуя, которые огорожены перегородкой высотой 143 м; оконный проем 99х65, полы камеры в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камеры окрашены. Пол прогулочного дворика в бетонном исполнении, общая площадь 9,7 кв.м. (л. <...>, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 102, 222-223, 233-234 том 1, л. <...> том 2);

камера № ШИЗО ЕПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лимит наполнения камеры 2 человека, общая площадь камеры 10 кв.м., камера оборудована: 2 откидными металлическими кроватями размером 70х190, столом для приема пищи размером 52х78, табуретом 38х41, умывальником и чашей Генуя, которые огорожены перегородкой высотой 142 м; оконный проем 100х65, полы камеры в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камеры окрашены. Пол прогулочного дворика в бетонном исполнении, общая площадь 9,9 кв.м. (л. <...>, 222-223, 229-230 том 1, л. <...> том 2);

камера № ШИЗО ЕПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лимит наполнения камеры 2 человека, общая площадь камеры 8,3 кв.м., камера оборудована: 2 откидными металлическими кроватями размером 68х190, столом для приема пищи размером 52х76, табуретом 38х42; санузлом (умывальник и чаша Генуя), состоящим из отдельного помещения с входной дверью; оконный проем 100х69, полы камеры в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камеры окрашены. Пол прогулочного дворика в бетонном исполнении, общая площадь 10,1 кв.м. (л. <...>, 46, 49, 102, 222-223, 231-232 том 1, л. <...> том 2);

камера № ЕПКТ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лимит наполнения камеры 6 человек, общая площадь камеры 14,7 кв.м., камера оборудована: 6 откидными металлическими кроватями размером 70х190, столом для приема пищи размером 120х60, 2 скамьями размером 121х26; санузлом (унитаз), состоящим из отдельного помещения с входной дверью; умывальником; оконный проем 100х68, полы камеры в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камеры окрашены. Пол прогулочного дворика в бетонном исполнении, общая площадь 17,3 кв.м. (л. <...>, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 51, 53, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 200, 202, 103, 222-223, 241-242 том 1, л. <...> том 2);

камера № ЕПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лимит наполнения камеры 6 человек, общая площадь камеры 15,2 кв.м., камера оборудована: 6 откидными металлическими кроватями размером 70х192, столом для приема пищи размером 120х60, 2 скамьями размером 123х26; санузлом (унитаз), состоящим из отдельного помещения с входной дверью; умывальником; оконный проем 100х68, полы камеры в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камеры окрашены. Пол прогулочного дворика в бетонном исполнении, общая площадь 20,3 кв.м. (л. <...>, 222-223, 239-240, 243-248 том 1, л. д. 88-90 том 2);

камера № ЕПКТ ДД.ММ.ГГГГ. Лимит наполнения камеры 6 человек, общая площадь камеры 14,9 кв.м., камера оборудована: 6 откидными металлическими кроватями размером 70х189, столом для приема пищи размером 120х60, 2 скамьями размером 120х25; санузлом (унитаз), состоящим из отдельного помещения с входной дверью; умывальником; оконный проем 100х68, полы камеры в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камеры окрашены. Пол прогулочного дворика в бетонном исполнении, общая площадь 21,8 кв.м. (л. <...>, 222-223, 226-227, 249-250 том 1, л. <...> том 2);

камера № ЕПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Лимит наполнения камеры 6 человек, общая площадь камеры 14,8 кв.м., камера оборудована: 6 откидными металлическими кроватями размером 70х190, столом для приема пищи размером 120х60, 2 скамьями размером 120х25; санузлом (унитаз), состоящим из отдельного помещения с входной дверью; умывальником; оконный проем 100х68, полы камеры в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камеры окрашены. Пол прогулочного дворика в бетонном исполнении, общая площадь 18,3 кв.м. (л. <...>, 222-223, 237-238, том 1, л. <...> 97-99 том 2).

Стены, пол душа штрафного изолятора облицованы керамической плиткой (л. д. 43-44 том 2).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден и введен в действие с 21 апреля 2018 года Свод правил СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (в двух частях) (далее по тексту – Свод правил). Первая часть Свода правил включает требования к зданиям, сооружениям, планировке и застройке территорий: исправительных колоний общего режима для содержания совершеннолетних осужденных мужского пола; исправительных колоний общего режима для содержания совершеннолетних осужденных женского пола; исправительных колоний строгого режима; исправительных колоний особого режима для осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы; воспитательных колоний; колоний-поселений; единых помещений камерного типа.

В соответствии с пунктом 1.1 Свод правил распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий, помещений и сооружений исправительных, лечебных исправительных, лечебно-профилактических учреждений и исправительных центров уголовно-исполнительной системы, а также включает основные требования к планировке и застройке территорий исправительных учреждений, исправительных центров, лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждений.

В соответствии с пунктом 17.15 Свода правил внутренние поверхности стен камер следует штукатурить гладко и окрашивать эмульсионными красками светлых, преимущественно теплых тонов. Для чистовой отделки других помещений зданий исправительных учреждений также следует выбирать отделочные материалы светлых, преимущественно теплых тонов. В местах установки умывальников, за исключением камер, следует предусматривать облицовку стен из керамической плитки на высоту 1,8 м от поверхности пола и на ширину не менее 200 мм от оборудования и приборов с каждой стороны.

Согласно пункту 566 главы XXXIV Приказа Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» помывка осужденных к лишению свободы в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных к лишению свободы, содержащихся в разных камерах.

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 «Номенклатура и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, и предметов хозяйственного обихода для общежитий (камер) и объектов коммунально-бытового назначения учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», утвержденного приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512, установлено, что камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник).

Пунктом 17.13 Свода правил установлены требования для полов в палатах зданий медицинского назначения в исправительных учреждениях особого режима для осужденных ПЛС и ЕПКТ, камерах, в которых следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным деревянным лагам.

В зданиях ИУ допускается устройство самонивелирующихся наливных полов, допущенных к использованию федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также имеющих другие необходимые разрешительные документы.

Подстилающие слои полов в прогулочных дворах должны выполняться бетонными толщиной не менее 100 мм, покрытия полов следует выполнять из непылящих, нескользких, морозостойких и водостойких материалов с учетом требований СП 29.13330. Не допускается устройство покрытий полов прогулочных дворов из штучных материалов, плит, рулонных покрытий, досок. Конструкция полов прогулочных дворов должна обеспечивать отвод атмосферных осадков.

Согласно подпункту 10 пункта 32 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 сентября 2006 года № 279 (далее по тексту - Наставление по оборудованию), ПКТ и ШИЗО, ЕПКТ, одиночные камеры в исправительных колониях особого режима оборудуются откидными койками, закрываемыми в дневное время на замок, тумбами или скамейками для сидения (по числу содержащихся лиц) и столом, наглухо прикрепленными к полу.

Нормами обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы уголовно-исполнительной системы утвержденными Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 (Приложение № 2 Раздел II параграф 2) предусмотрено оборудование камеры ШИЗО откидной металлической кроватью с деревянным покрытием, столом для приема пищи, тумбой для сидения, умывальником (рукомойником), камеры ПКТ оборудуются в том числе: откидной металлической кроватью на человека, одним столом для приема пищи, двумя скамейками по длине стола.

В целях совершенствования оборудования строящихся и реконструируемых следственных изоляторов, тюрем и исправительных учреждений специальными (режимными) изделиями, отвечающими современным нормативным требованиям, Приказом ФСИН России от 27 июля 2007 года № 407 утвержден «Каталог «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» (далее по тексту – Каталог № 407).

Согласно пункту 12.4 Каталога № в помещениях ШИЗО предусмотрена койка откидная КОД-2 (двухъярусная, с деревянным настилом). Габаритные размеры полотна 700х1900 мм.

Согласно пункту 15.3 Каталога № в помещениях ШИЗО предусмотрен табурет ТБ-3, который устанавливается (для сиденья и опоры коек откидных). Табурет ТБ-3 состоит из каркаса и сиденья. Сиденье выполнено из досок толщиной 40 мм. Габаритные размеры и масса табуретов - 370 x 370 x 510 мм.

Согласно пункту 14.1 Каталога № в помещениях ШИЗО, ПКТ предусмотрена скамья камерная СК-1, которая крепится к полу на глубину 80 мм и имеет высоту над уровнем пола 450 мм. Габариты: несущие элементы каркаса скамьи выполнены из стального уголка сечением 45 x 45 x 5 мм, сиденье - из досок толщиной 45 мм.

Согласно пункту 13.1 Каталога № в помещениях ШИЗО, ПКТ предусмотрен стол камерный СТ-1. Столешница выполнена из досок толщиной 38 мм и облицовка пластиком толщиной 1,6 мм. Габариты стола: длина - 800 мм, ширина - 410 мм, высота - 870 мм.

Согласно пункту 12.3 Каталога № в камерах ПКТ предусмотрена койка откидная двухъярусная КОД-1 Расстояние между верхней и нижней койками 760 мм. Габаритные размеры полотен 700 x 1900 мм.

Пункт 17.14 СП 308.1325800.2017. Свод правил. Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования, предусматривает, что размеры со стороны помещения оконных проемов в камерах ПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ЕПКТ, одиночных камерах в ИК особого режима для осужденных ООР, рабочих камерах при ПКТ, ШИЗО, блоке одиночных камер должны составлять 0,6 м по высоте и 0,9 м по ширине. Особые требования к размерам и расположению оконных проемов других зданий и помещений ИУ отсутствуют.

Из предоставленных в материалы дела доказательств, следует, что камеры, в которых содержался ЗРН оборудованы: откидными металлическими кроватями, столом для приема пищи, табуретом (ШИЗО), скамьями для сиденья (ЕПКТ), санузлом, который огорожен перегородкой (ШИЗО) либо санузлом, выделенным в отдельное помещение, полы камер в дощатом исполнении; пол, стены, потолок камер окрашены. Стены, пол душа облицованы керамической плиткой. В помещениях камерного типа и штрафного изолятора установлены оконные блоки. Пол прогулочных двориков в бетонном исполнении, крыша в решетчатом исполнении. Поступление свежего воздуха и солнечного света в прогулочные дворы обеспечивается через соответствующие проемы в решетке.

Приватность санузла в данном случае обеспечена перегородкой, отделяющей санузел от остальной площади камеры (ШИЗО), что не противоречит требованию вышеприведенного приказа. В камерах ЕПКТ санузел оборудован в отдельной комнате. При этом, согласно предоставленных сведений (л. д. 174 том 1) в спорные периоды времени ЗРН содержался в камерах один.

Установленное свидетельствует о том, что в камерах созданы необходимые условия для жизнеобеспечения осужденных.

Доводы административного истца о несоответствии температурного режима, достаточной освещенности опровергаются представленными в материалах дела сведениями ФКУЗ МСЧ-18 Ф. Р. о соответствии параметров микроклимата (освещенность, температура и относительная влажность) гигиеническим нормативам, проводимым 04 августа 2024 года, 31 августа 2024 года, 17 октября 2023 года, 01 августа 2022 года (л. <...> 109-110, 111 том 1), что соответствует установленным требованиям Санитарных правил и норм 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В целях обеспечения надлежащих условий содержания осужденных, находящихся в ФКУ ИК-8 УФСИН по УР, соблюдения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в учреждении регулярно сотрудниками филиала «ЦГСЭН» ФКУ МСЧ-18 ФСИН России осуществляется соответствующий контроль (л. д. 98 том 1).

Установление в ходе рассмотрения настоящего дела несоответствия ширины и длины стола, скамьи, табурета койки, оконных блок (в большую либо в меньшую сторону) нельзя признать существенными отклонениями, поскольку отклонения в абсолютных величинах являются незначительными.

Кроме того, при фактическом предоставлении водворенным в ШИЗО, ЕПКТ лицам достаточной жилой площади, индивидуального места для сна, доступа к функционирующему санитарно-техническому оборудованию, мебели для приема пищи, доступа к свежему воздуху, прогулок, такие недостатки, как требующие косметического ремонта дефекты отделки камер либо обновления покрытия пола прогулочного дворика, не свидетельствуют о существенных отклонениях от требований, являющихся основанием для компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Содержание ЗРН одного в камерах ШИЗО, ЕПКТ, рассчитанных на содержание двоих или шестерых осужденных соответственно, не свидетельствует о нарушении порядка и условий отбывания наказания, установленных законом, о жестоком или унижающем человеческое достоинство обращении, о нарушении прав и охраняемых законом свобод административного истца.

Предоставленная в материалы дела справка врио начальника филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-18 Ф. Р. свидетельствует о том, что в период нахождения на стационарном обследовании и лечении состояние здоровья ЗРН оценивалась как удовлетворительное, заболеваний, сопровождающихся ограничением передвижения и самообслуживания, не имел, в технических средствах передвижения не нуждался (л. д. 114 том 1).

Соответственно, не оборудование медицинского учреждения лифтом не может свидетельствовать о том, что в период его нахождения в данном учреждении не были учтены его личностные особенности и состояние его здоровья.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Из вышеуказанного следует, что присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей возможно лишь в тех случаях, когда такие нарушения носят существенный характер, влекут для административного истца явные негативные последствия.

Доказательств претерпеваний административным истцом физических и нравственных страданий по вышеуказанным причинам материалы дела не содержат.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии по данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, указанные административным истцом нарушения не свидетельствуют о жестоких и бесчеловечных условиях содержания, и не являются основанием для присуждения ему денежной компенсации в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Каких-либо нарушений норм процессуального права при рассмотрении настоящего административного дела судом первой инстанции, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Завьяловского районного суда ВАГ Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд, вынесший решение.

Председательствующий судья: Н. Ф. Машкина

Судьи: О. В. Захарчук

В. А. Соловьев

Копия верна: председательствующий судья