Решение № 2А-1644/2024 2А-1644/2024(2А-8936/2023;)~М-4285/2023 2А-8936/2023 М-4285/2023 от 21 августа 2024 г. по делу № 2А-1644/2024

Дело № 2а-1644/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2024 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Бальчонок П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в рамках исполнительных производств №177837/23/24009-ИП и № 141287/23/24009-ИП, 01 августа 2023 года и 09 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска с ее валютного счета в банке АО «Райффайзенбанк» были списаны денежные средства в общей сумме 2 140,02 долларов США (14,83 + 2 125,19). При этом, на указанные даты у нее имелись достаточные для погашения задолженности денежные средства на рублевом счете АО «Райффайзенбанк». Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, обязать возвратить денежные средства в иностранной валюте в размере 2 140,02 долларов США.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомила, предоставила право представлять свои интересы по доверенности ФИО2.

Представитель административного истца ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в иске и пояснениях к нему.

В судебное заседание не явились представители административных ответчиков – ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц – МИФНС №27 по Красноярскому краю, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, ООО УК «СуперСтрой», Административной комиссии администрации в Кировском районе г.Красноярска, заинтересованное лицо ФИО3 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

Суд, руководствуясь 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с положениями ст. 64 вышеприведенного Закона, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом установлено, что 09 июня 2023 года на основании исполнительного листа ФС № 043749521, выданного 13.04.2023 года Арбитражным судом Томской области по делу № А67-4497/2022 о взыскании с ИП ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности в размере 206 895 рублей 70 коп., возбуждено исполнительное производство № 177837/23/24009-ИП, которое окончено 23 августа 2023 года, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Кроме того, 03 мая 2023 года на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-243/70/2023 от 27.01.2023 года, выданного мировым судьей судебного участка №70 в Октябрьском районе г.Красноярска, о взыскании с ФИО1 в пользу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска задолженности в размере 1 358 рублей 72 коп., возбуждено исполнительное производство № 141287/23/24009-ИП, которое окончено 15 августа 2023 года, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Указанные исполнительные производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен № 141287/23/24009-СД, взыскателями по которому также являются: МИФНС №27 по Красноярскому краю, ООО УК «СуперСтрой», Административная комиссия Кировского района г.Красноярска.

В рамках исполнительных производств № 177837/23/24009-ИП и № 141287/23/24009-ИП, судебным приставом исполнителем 01 августа 2023 года и 08 августа 2023 года были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в рублях, согласно которым обращено взыскание на денежные средства ФИО1, находящиеся на счете № У в АО «Райффайзенбанк».

Согласно выписке по счету № У в АО «Райффайзенбанк», 01 августа 2023 года и 09 августа 2023 года, с текущего счета ФИО1, в валюте счета USD, открытого в банке АО «Райффайзенбанк», были списаны денежные средства в общей сумме 2 140,02 долларов США (01.08.2023г. - 14,83 + 09.08.2023г. - 2 125,19), что также подтверждается инкассовыми поручениями от 01.08.2023 года и от 08.08.2023 года.

Разрешая административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в обращении взыскания на денежных средства в валюте при исчислении долга в рублях с расчетного счета ФИО1, открытом в АО «Райффайзенбанк» в размере 2 140,02 долларов США, суд полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в добровольном порядке к должнику в соответствии Федеральным законом "Об исполнительном производстве" применяются меры принудительного исполнения, одной из которых в силу п. 1 ч. 3 ст. 68 является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно п.2, 3 ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем, согласно справке АО «Райффайзенбанк» помимо вышеуказанного счета, в валюте долларов США, у ФИО1 в АО «Райффайзенбанк» открыты счета в рублях РФ: № У, № У.

При этом, по состоянию на 01.08.2023 года на счете № У находилось 11 448 293,48 рублей, по состоянию на 09.08.2023 года находилось 9 276 095,74 рублей; по состоянию на 01.08.2023 года на счете № У находилось 269 787,14 рублей, по состоянию на 09.08.2023 года находилось 269 787,14 рублей.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм права, поскольку у ФИО1 на ее счетах, открытых в АО «Райффайзенбанк» в рублях РФ по состоянию на 01.08.2023 год и на 08.08.2023 года имелись денежные средства в рублях достаточные для погашения задолженности по вышеуказанным исполнительным производствам № 177837/23/24009-ИП и № 141287/23/24009-ИП, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника в иностранной валюте, являются незаконными, в связи с чем, суд полагает требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, выразившееся в обращении взыскания на денежных средства в валюте при исчислении долга в рублях с расчетного счета ФИО1, открытом в АО «Райффайзенбанк» в размере 2 140,02 долларов США, на оснований постановлений судебного пристава-исполнителя от 01.08.2023 года и 08.08.2023 года, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для применения восстановительной меры в виде возложения на службу судебных приставов обязанности возвратить денежные средства на расчетный счет ФИО1 в иностранной валюте в размере 2 140,02 долларов США, поскольку денежные средства, списанные в рамках вышеуказанных исполнительных производств, по исполнительному производству № 141287/23/24009-СД в размере 208 254 рубля 42 коп. распределены между взыскателями ФИО3, Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <...> 634,45 рублей возвращены должнику, на депозитном счете денежные средства отсутствуют, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в части возложения на административного ответчика обязанности возвратить указанные денежные средства, списанные со счета У в иностранной валюте в размере 2 140,02 долларов США, открытого в АО «Райффайзенбанк», суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, выразившееся в обращении взыскания на денежных средства в валюте при исчислении долга в рублях с расчетного счета ФИО1, открытом в АО «Райффайзенбанк» в размере 2 140,02 долларов США, на оснований постановлений судебного пристава-исполнителя от 01.08.2023 года и 08.08.2023 года.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о возврате денежных средств в размере 2 140,02 долларов США - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2024г.