Постановление № 5-905/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-905/2018

Дело № 5-905/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2018 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он 13.11.2018 года в 19 час. 30 мин., являясь гражданином Республики Узбекистан, находясь по адресу: <адрес>, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, был выявлен как уклоняющийся от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания в период с 20.12.2009 г. по настоящее время, в нарушении ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что он является гражданином Республики Узбекистан. Приехал в сентябре 2007 года в Санкт-Петербург, получил разрешение на работу, продлевал его до 19.12.2009 года. После окончания срока действия разрешения на работу не уехал из России, так как узнал, что на родине в его отношении возбуждено уголовное дело, в связи с его бывшей работой <данные изъяты> в период 2005-2007 годов, и он объявлен в розыск. Его родственники посоветовали ему не приезжать, чтобы его не арестовали. На тот момент у него были несовершеннолетние дети, жена умерла, и ему нужно было их обеспечивать, поэтому он остался в России. В 2012 году у него истек срок действия паспорта, поэтому он поехал в посольстве Республики Узбекистан в г. Москве, чтобы оформить новый паспорт, но в Москве ему тоже сказали, что, если он будет переоформлять паспорт, то его арестуют и депортируют, поэтому он остался жить в России с недействительным паспортом. В 2016 году все его дети стали совершеннолетними, постепенно он организовал их приезд и трудоустройство в России. В настоящее время он готов вернуться в Республику Узбекистан, просит не применять к нему выдворение, так как дети живут и работают в России. Один из сыновей планирует оформить российское гражданство.

Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 006276 от 13.11.2018 года;

- рапортом участкового уполномоченного 43 отдела полиции ФИО3, согласно которому ФИО2, гражданин Республики Узбекистан, задержан 13.11.2018 г. в 19 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации;

- протоколом ДЛ САП №959 от 13.11.2018 г.;

- протоколом об административном задержании АЗ №002860 от 13.11.2018 года, согласно которому ФИО2 доставлен в отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- справкой дежурного 43 отдела полиции ФИО4 о том, что по сведениям адресного бюро ФИО2 в Санкт-Петербурге не зарегистрирован;

- сведениями информационной базы ОСК об объявлении 28.11.2009 года ФИО2 в розыск органами МВД Самаркандской обл., Республики Узбекистан;

- справкой информационной базы «Мигрант», согласно которой ФИО2 въехал в РФ в 2007 году, имел разрешение на работу до 19.12.2009 года;

- заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО2;

- объяснениями ФИО2 в судебном заседании, указанными выше.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ч.5 ст.5 Закона № 115-ФЗ в редакции Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ, действующего на момент получения ФИО2 разрешения на работу, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Согласно положениям той же статьи, действующей в настоящее время, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ).

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он на момент задержания 13.11.2018 года в городе федерального значения Санкт-Петербурге не имел при себе паспорта и миграционной карты, подтверждающей право пребывания на территории Российской Федерации, и с 20.12.2009 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении действия выданного ему разрешения на работу, чем нарушил вышеуказанные требования закона.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО2, признание им вины, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В связи с тем, что у ФИО2 отсутствует документы, удостоверяющие личность (паспорт иностранного гражданина), суд полагает необходимым до исполнения настоящего постановления в части административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в городе Красное Село.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО),

КПП: 784201001, ИНН: <***>, КБК 188 1 16 20 000016 000140

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001,

БИК 044030001, ОКТМО 40391000,

УИН 188 803 78 18 014 0062765.

Наименование платежа: Административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Разъяснить ФИО2, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья: Е.В.Медведева