Решение № 2-219/2017 2-219/2017~М-178/2017 М-178/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-219/2017

Дело № 2-219/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 05 октября 2017 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права собственности Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области, с учетом уточненных требований, обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области на 27 земельных долей из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами "номер", "номер", площадь каждой земельной доли - "данные изъяты" кв.м., расположенных на территории "адрес", с прекращением права коллективно-долевой собственности 27 умерших собственников земельных долей, мотивируя требования тем, что Постановлением главы администрации Демидовского района Смоленской области от 22 января 1993 года №12 в общую долевую собственность гражданам был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее "данные изъяты". Указанные земельные доли являются невостребованными, поскольку их собственники на протяжении 10 лет не распорядились принадлежащими им земельными долями, и не предпринимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Вместе с тем, было установлено, что из 27 дольщиков, не распорядившихся своими земельными долями, 27 умерло. Список невостребованных земельных долей, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в Смоленской газете, после чего администрация Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей. Наследники 27 умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались.

В судебное заседание представитель истца Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений на заявленные истцом требования не представил, не возражает против заявленных требований, просил рассмотреть гражданское дело без своего участия.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть без своего участия.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, возражений на иск не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 10 Смоленского областного закона от 07 июля 2003 года № 46-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области», опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктами 2 и 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», осуществляется в газетах «Смоленская газета» или «Рабочий путь».

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в границах "данные изъяты" располагался земельный участок с кадастровым номером "номер", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, который постановлением Главы Администрации Демидовского района Смоленской области от 22 января 1993 года №12 был передан в коллективно-долевую собственность "данные изъяты", с утвержденным списком лиц, имеющих право на получение земельного пая, которым были выданы свидетельства о праве собственности на землю (л.д.15-18).

В результате выдела из земельного участка с кадастровым номером "номер" были образованы два земельных участка с кадастровым номером "номер", площадью "данные изъяты" кв.м., местоположение: "адрес", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства и "номер", площадью "данные изъяты" кв.м., местоположение: "адрес", категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства.

Размер доли в коллективно-долевой собственности "данные изъяты" подтверждается списком правообладателей, являющимся приложением к кадастровой выписке о земельном участке от 26 ноября 2012 года за "номер", а также выпиской из ЕГРН от 24.08.2017 "номер" (л.д.21-33).

В список лиц на получение земельного пая были, в том числе включены: Ф15., Ф7., Ф16., Ф5., Ф17., Ф18., Ф19., Ф20., Ф21., Ф32., Ф22., Ф12., Ф23., Ф6., Ф1., Ф2., Ф3., Ф4., Ф8., Ф24., Ф25., Ф26., Ф27., Ф28., Ф29., Ф30., Ф31.

Доказательства того, что вышеуказанные лица при жизни распорядились своими земельными долями и обращались за подтверждением права собственности в регистрирующие органы в материалах дела отсутствуют.

Также судом установлено, что земельные доли, числящиеся на праве собственности за Ф32., Ф6., Ф8., Ф12. в действительности принадлежат соответственно Ф9., Ф10., Ф11., Ф12..

В средствах массовой информации - областной газете «Смоленская газета» от 15 февраля 2017 года № 5 (1195) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, участников долевой собственности "данные изъяты", с разъяснением права лицам, считающим, что они или их родственники и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, направлять возражения в письменной форме в администрацию Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области по адресу: 216240, <...> течение трех месяцев со дня опубликования указанного сообщения, либо заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. Кроме того, было опубликовано сообщение о том, что 08 июня 2017 года в 11-00 час. в здании Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области состоится общее собрание участников долевой собственности "данные изъяты" по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д.19-20).

В связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей "данные изъяты", назначенное на 08 июня 2017 года не состоялось, постановлением Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области № 54 от 06 июля 2017 года утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения "данные изъяты" (л.д.12,13).

В указанный список вошли спорные земельные доли.

Из сообщений Смоленской областной нотариальной палаты от 15 сентября 2017 года, нотариуса Демидовского нотариального округа Смоленской области от 25 сентября 2017 года следует, что наследственные дела к имуществу умерших Ф15., Ф13., Ф16., Ф14., Ф17., Ф18., Ф19., Ф20., Ф21., Ф9., Ф22., Ф12., Ф23., Ф6., Ф1., Ф2., Ф3., Ф4., Ф8., Ф24., Ф25., Ф34., Ф27., Ф28., Ф29., Ф30., Ф31. не заводились.

Таким образом, условия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены.

Доказательств того, что земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей в материалах дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание, что находящиеся в долевой собственности земельные участки расположены на территории "адрес", суд считает необходимым признать за истцом право собственности на 27 невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших Ф15., Ф13., Ф16., Ф14., Ф17., Ф18., Ф19., Ф20., Ф21., Ф9., Ф22., Ф12., Ф23., Ф10., Ф1., Ф2., Ф3., Ф4., Ф11., Ф24., Ф25., Ф26., Ф27., Ф28., Ф29., Ф30., Ф31., прекратив право собственности Ф15., Ф13., Ф16., Ф14., Ф17., Ф18., Ф19., Ф20., Ф21., Ф32., Ф22., Ф12., Ф23., Ф6., Ф1., Ф2., Ф3., Ф4., Ф8., Ф24., Ф25., Ф34., Ф27., Ф28., Ф29., Ф30., Ф31. в праве общей долевой собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Титовщинского сельского поселения Демидовского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Титовщинское сельское поселение Демидовского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 21 доля, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "номер", из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие Ф13., Ф14., Ф18., Ф19., Ф21., Ф9., Ф22., Ф23., Ф10., Ф1., Ф3., Ф4., Ф11., Ф24., Ф25., Ф26., Ф27., Ф28., Ф29., Ф30., Ф31., прекратив право собственности Ф13., Ф14., Ф18., Ф19., Ф21., Ф32., Ф22., Ф23., Ф6., Ф1., Ф3., Ф4., Ф8., Ф24., Ф25., Ф34., Ф27., Ф28., Ф29., Ф30., Ф31. в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "номер", расположенных по адресу: "адрес".

Признать за муниципальным образованием Титовщинское сельское поселение Демидовского района Смоленской области право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 6 долей, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "номер", из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие Ф15., Ф16., Ф17., Ф20., Ф12., Ф2., прекратив право собственности Ф15., Ф16., Ф17., Ф20., Ф12., Ф2. в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения на земельном участке, площадью 3936000 кв.м., с кадастровым номером "номер", расположенных по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Демидовский районный суд Смоленской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Цветков